加强行风建设 助推我省旅游业健康快速发展
省旅游局

    近年来，全省旅游系统坚持抓作风、带政风、促行风，不断提升行政效能，有力促进了全省旅游形象的提升和形成了旅游发展新局面。2010年，全省接待海内外游客2.58亿人次，实现旅游总收入2294亿元，同比分别增长13.1%和15.5%。
一、抓住规章规矩规范这个根本，打造政风行风建设的基础
    先后召开了局党组会、党组扩大会议和全局干部大会，安排部署了政风行风建设的具体工作，建立健全了各项规章制度。一是完善内部运行机制。发动各处室根据岗位特点和具体任务，拟定详细的工作流程、工作规范，专人汇总后提交分管局长组织讨论，在文件运转、财务管理、数据统计、旅游投诉处理、会务组织等方面制定了细则，使机关工作人员按照细则抓好日常工作的经常性督导落实。今年以来又规范了重点工作内部督导制度：领导对下属进行行政督导，支部对党员进行党内督导，群众对干部进行民主督导，确保人人有事做，事事有人做，事事能做好，基本形成了层层落实，层层督导的工作格局。二是完善社会监督机制。利用墙报、板报、河南旅游资讯政务网，加大政风行风建设的宣传教育力度。特别是为深入开展“两转两提”，建立了社会监督制度，在旅游资讯政务网上公布了“12301便民热线”，开设了“局长信箱”、“投诉举报”、“建言献策”、“办事与咨询”、“旅游论坛”及互动平台，随时接受群众及游客反映的问题。网站内设专人负责答复和解释。对反映比较多的问题进行汇总，专门进行答复。去年底以来，省旅游局对政风行风建设工作进行了两次检查，重点检查工作不实、违规办事、拖拉疲塌等行为并及时纠正发现问题。三是完善行业审批及绩效考评机制。先后制定了《景区（点）规划建设投资审批制度》、《市场促销活动预算制度和绩效评估制度》、《旅游从业人员培训、考试制度》、《星级宾馆、A级景区（点）申报、评定制度》、《旅游全行业年度“评先评优”制度》、《河南省旅游局精神文明创建奖罚制度》等，进一步健全旅游行业的规章制度。按照省全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求，建立了党员绩效考评机制，把党员目标管理和工作年度考评有机统一，形成定性和定量相结合的考评办法，半年一小评，全年一总评，去年底省旅游局由一名副局长牵头，进行了依法行政责任目标内部考评，得到了省考评组的肯定。
二、抓住作风政风行风这个核心，不断提升旅游系统的整体形象
    一是把作风带正。局机关以“三具两基一抓手”、转变领导方式等学习教育活动为载体，坚持提高素质、改进作风、增强效能、树立形象。在思想作风上，倡导理论联系实际的作风，不断强化党性修养，增强政治敏锐性和洞察力，使全局上下始终与上级重大决策保持一致。在工作作风上，坚持抓好职业道德教育，倡导“该办就办、办就办好”和“事不过夜、案无积卷”的精神，引导大家无私奉献、任劳任怨。在作风建设上，局党组坚持带好头、做表率，深入基层、深入游客，抓好调查研究。去年以来，省旅游局班子成员分头到游客反映强烈的地区和景区实地暗访，及时督促整改。特别是去年10月以来，省旅游局提出了“三个谋划”的工作重点，即谋划全省“十二五”旅游发展、谋划2011年旅游工作、谋划旅游业如何在中原经济区建设中有所担当。为做好“三个谋划”，局领导先后赴福建、河北等地进行考察，到重点旅游市（县）进行调研，召开景区、酒店、旅行社、旅游院校、旅游专家等不同层次的座谈会，广泛征求各方面的意见建议，为确定今后一个时期的工作思路奠定了基础。今年5月初，省直机关思想作风建设调研督查组对我局的领导班子思想作风建设和机关思想作风建设给予了高度评价。