四是发挥旅游业在文化大繁荣大发展中的承载作用。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展旅游，可以传播文化、倡导文明，形成文化旅游共生体和联合体。河南旅游要以发展文化旅游为主体，重点培育古都、黄河、姓氏根亲、功夫等世界级知名文化旅游品牌，促进旅游与文化互融共进、协同发展。要继续提升已有演艺节目的品味，推出一批新的演艺品牌，推动文化旅游各要素的聚合与提升，产生共振联动的整体效应。

    五是发挥旅游业在民生保障与改善中的促进作用。坚持旅游为民、惠民、富民，大力推动城乡旅游设施建设，策划一批城乡旅游精品线路，让城市人走出城市、走向农村，让农村人走出农村、走向城市，为广大城乡居民提供良好的休闲环境。大力发展乡村旅游，就地转移劳动力，安排农民就业，增加农民收入。

    六是发挥旅游业在对外开放中的先导作用。旅游业是外向型产业，能够在我省对外开放中担当先头部队的角色。要着力巩固世界旅游城市市长论坛、豫台旅游高峰论坛和东北亚地方政府联合会旅游专门委员会年会这三大合作交流平台。积极落实与加拿大、马来西亚等国家的旅游合作协议，着力打造中原旅游联合体，以区域旅游的一体化推动区域经济的一体化。