――在功能定位上，要发挥“六个作用”：
    一是发挥旅游业在现代产业体系构建中的支撑作用。旅游业是现代服务业的重要支撑。旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。 “十二五”期间，我省旅游综合收入要保持15％以上的速度增长，省委经济工作会议要求2012年要达到3000亿元，2015年达到4600亿元，旅游业总收入相当于全省GDP的10%以上。可见，旅游业既有支撑作用，又有带动作用。

    二是发挥旅游业在经济结构调整中的催化作用。旅游业的产业带动性、经济扩张性、融合渗透性和效应递增性都很明显，能够在调整优化产业结构、转变经济发展方式上起到推动作用。因此，旅游业要主动与一产互动发展、与二产联动发展、与三产融合发展。

    三是发挥旅游业在社会主义新农村建设中的推动作用。用旅游的理念规划农村发展、提升农民素质、优化农村环境。要重点抓好“百村万户”旅游富民工程，打造一批旅游特色小镇，建好一批红色旅游景区，充分发挥旅游业在新农村建设中的作用。