关于农民增收

　　多策并举，让农民腰包再鼓一点

　　记者：面对目前严峻的经济形势，今年政府将会采取什么措施促进农民持续增收？

　　刘满仓：主要举措有：较大幅度提高粮食最低收购价，较大幅度提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准，稳定农资价格；按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力发展优质专用粮食，努力发展订单农业；大力推动种植业结构调整，发展我省的特色农业和高效农业，如花卉园艺、水果蔬菜、经济林、茶叶、食用菌等；大力发展畜牧业；高度重视劳务经济，加强对农民的培训，搞好信息服务，尽可能多地提供就业岗位，鼓励全民创业；大力扶持农业产业化龙头企业等。

　　关于家电下乡

　　将简化审核和领取补贴手续

　　记者：家电下乡的好政策的确给农民带来了实惠，但在实际办理中，手续比较繁琐，能不能采取简便的方法，来帮助农民购买？

　　李清树：从2008年开始国家实行了家电下乡政策，河南省是3个试点之一，去年一年取得了明显的成效，销售了家电产品160万台（部），销售金额是20亿元，补贴金额已达1.2亿元，共使70万农户受益。

　　今年，财政部和商务部又联合发文，扩大了试点的省份，全国所有的省份都要铺开，同时扩大了品种，除了原来的家电品种，还有洗衣机、摩托车和电脑，还计划包括家用的农机具，现在正在酝酿之中。

　　去年试行工作中发现，一些手续还比较复杂，下一步，要简化审核和领取补贴的手续，也准备搞一些试点，尽最大可能在最短的时间内，让农民领到补贴。我省计划在三年内销售500万台（部），销售金额达100亿元，为河南整个经济平稳增长做出应有努力和贡献。

　　关于耕地保护

　　力保底线实行“四个挂钩”

　　记者：我省的耕地已经连续10年实现了占补平衡，我省是如何处理保护有限耕地和保障经济发展用地的突出矛盾的？我省守住耕地红线的关键又在哪里？

　　张启生：实事求是地说，我省耕地保护的工作成绩是比较突出的，尤其是我们有一个标志性的成就，那就是我们粮食产量连续3年超1000亿斤，之所以能取得这样的成就很重要的一个原因就是我们保护了耕地面积。

　　近几年在耕地保护方面，我们抓机制促保护、抓建设促保护、抓整治促保护。比如，抓整治，通过关闭黏土砖瓦窑场、整治工矿废弃土地资源，已经整理出了80多万亩土地。我们还实行了四个挂钩，土地收益与耕地保护挂钩；建设用地指标分配与节约、集约用地挂钩；农村建设用地减少和城市建设用地增加挂钩；对党政领导干部的考核要与征地挂钩。

　　关于土地流转

　　不能突破“三个红线”

　　记者：加快农村土地流转是深化农村改革的一项重要内容，能否介绍一下目前我省土地流转的现状和下一步将要采取的措施？

　　朱孟洲：目前，我省实行土地承包的土地总量是9523万亩，涉及1931万个农户。到目前为止，流转的土地总量是453万亩，占到承包土地总量的4.8%，比例较小。但通过调查发现，我省目前土地流转中还存在一些问题，主要表现在群众之间的合同不规范，多口头合同，规范合同文本不多；在流转过程中，出现了改变土地用途的问题。比如说建农场、建作坊；出现有些干部用行干预的办法让群众土地流转。

　　土地流转是一个政策性非常强的问题，涉及国计民生。在土地流转中决不能突破三个红线：第一，土地的流转不能改变土地的集体性质。第二，不能改变土地的用途，不能建工厂、作坊，流转过程中，作为农业用地只能种粮食或经济作物。第三，在土地的流转过程中，不能损伤农民的合法权益。

　　今后在土地流转过程中，凡是违背这些规定的，都要纠正和依法进行规范。

　　关于节能减排

　　争取走在全国前列

　　记者：在国家和我省经济社会发展十一五规划中都把节能减排作为约束性指标，也就是不能打折扣。目前时间已经过半，我省节能减排进展如何？今年将从哪些方面进一步推动减排工作？

　　张大卫：从目前进行情况来看，虽然节能减排任务很艰巨，但整体上进展顺利，我们有信心能够圆满完成国家和省确定的节能减排目标。

　　在推进节能减排方面，河南重点抓了几件大事：各地政府都确定了节能减排目标责任制，采取强有力的手段，逼使落后产能、高耗能产业、高排放产业能够尽快退出，在全国率先实现了小水泥从产业全部退出的基本目标。另外，在小造纸、小耐火材料等领域，强力推行了节能减排政策；此外通过两年的努力，我们在农村拆除了7900个砖瓦窑场，使环境得到了非常好的改善。

　　我们计划通过今年的努力，提前完成节能减排十一五目标，争取使节能减排工作走在全国前列。

　　关于郑汴新区”

　　建立快速通道促进新区建设

　　记者：我省如何加强综合交通体系建设，特别是郑汴新区，今年将有哪些重要项目？

　　董永安：今年河南省交通发展还将继续加快步伐。今年全省公路开工319公里，投资强度比较大，在建的高速公路里程将在1000公里以上。今年公路发展的重点是在县与县之间、乡与乡之间的连通，今后还将实施县县畅和乡乡连建设工程。

　　围绕郑汴新区的建设，我省将围绕开封郑州机场建设一条高速公路，同时在中间还要再修一条快速通道，目前该工程已作出规划，该规划正在省政府的审批之中，这些快速通道的形成必将对郑汴新区的建设起到促进作用。