我省二级公路收费站将尽量早撤

　　关于工业经济
　　农民增收、环境保护等热门话题都有了答案

　　河南省十一届人大二次会议昨日上午举行第一次记者招待会。省人民政府副省长史济春、张大卫、刘满仓，省发改委主任张维宁，省财政厅厅长钱国玉，省国土资源厅厅长张启生，省交通厅厅长董永安，省农业厅厅长朱孟洲，省商务厅厅长李清树，省建设厅副厅长黄旭升，省环保局副局长马新春等，就面对金融危机，如何保持工业经济的平稳运行，如何发挥好新增中央投资的资金效益，燃油税费改革会对我省公路交通事业产生什么样的影响等问题回答了记者提问。

　　关于工业经济

　　五项举措确保平稳运行

　　记者：从目前形势看，今年可能是新世纪以来我省工业经济最困难的一年。面对宏观环境诸多不利因素，我省如何加强调控、调节，保持工业经济的平稳运行？

　　史济春：工业经济在我省的经济发展中占有重要地位，根据预测，2008年工业经济占我们基础经济的比例将达52%。为此，我们准备采取五项举措，确保工业经济平稳运行，确保2009年河南经济社会发展目标顺利实现。

　　一是加强经济的监测预警，主要是建立工业经济运行的旬报制度，跟踪分析，及时发现倾向性问题和苗头性问题，及时解决。二是保证煤、电、气的供求平衡，使企业的生产资源和要素得到保证。三是扩大市场需求，交通、电力、通信，城电、水利、能源这些项目，与省内的企业进行对接；鼓励企业扩大出口，开拓国际市场。四是抓好资金保障，强化企业与银行之间的信任联盟。五是要着力减轻企业负担，加大清查力度，对于乱收款、乱摊派、乱罚款这些行为坚决给予遏制和打击，为企业创造一个良好的发展环境。

　　关于投资增效

　　尽快让63亿元投资见成效

　　记者：现在我省在根据中央新增1000亿元投资方面做了哪些具体工作？如何确保这些投资尽快产生效益？

　　张维宁：为尽快落实中央下拨给我省的63亿元投资，我省近期将做好以下几项工作：首先是快，省里面各个部门围绕下达的投资实行24小时工作制，现在这63亿元已经全部下达到项目里。其次是搞好配套资金的落实。省财政安排了8亿多元配套资金，已经全部落实到位，市里和银行方面的配套资金也正在积极落实中。第三是抓好项目的建设推进。去年年底，我们的工作量已经完成了总工作量的26%左右，争取到今年3月初，完成总工作量的60%左右。第四是加强对投资项目的监管。我省已安排6个检查组在全省进行巡回督查和监管，确保这批投资不但用得快，而且用得好。

　　关于燃油税费改革

　　二级公路收费站将及早撤销

　　记者：公路是我省近年来快速发展的一个亮点，实行燃油税费改革对我省公路交通事业会产生什么样的影响，准备如何应对？

　　张大卫：去年我省公路通车总里程、高速公路通车里程、农村公路总里程均居全国第一。交通的迅速发展为我们河南的腾飞插上了翅膀，但也存在一些问题，比如借贷修路让我们承担了很多的债务。国家实行燃油税费改革，将养路费等六费并入燃油税，但是资金的用途不变，征收的程序不变，继续用于原来规定的用途，所以改革对我们只有积极的影响。实行燃油税费改革将会公平社会负担，依法规范政府行为，同时可以依法为公路的长期建设融资。

　　与燃油税费改革相关的，是政府还贷二级公路收费站取消的问题。为进一步减轻人民群众特别是出行者的负担，加快河南经济社会发展，我省已经向国务院正式提出，尽量早撤销。这样我省面临两个问题，一个是债务的分担，另一个是人员的安置，省委、省政府对此做了慎重研究部署：在债务方面，除了积极争取中央资金支持外，省里也将积极筹措资金来减轻债务压力；在人员安置方面，包括养路费征稽人员、收费站职工、运管人员的安置等，政府都已作出周密安排。我相信，实行燃油税费改革后，河南的公路建设，不但不会放慢脚步，还将更加快速平稳健康发展。

　　关于居民收入

　　近90亿元保证困难群众过好节

　　记者：收入增加是居民扩大消费的重要基础，请问今年在增加城乡居民收入方面有哪些新的举措？

　　钱国玉：2009年，我省将进一步加大改善民生力度，按照省委、省政府部署，省财政在元旦前预拨17.5亿元的基础上，近期还将预拨和下达88.9亿元，保证困难群众和社保对象过一个快乐祥和的春节。

　　另外，今年我省将从两方面提高城乡居民特别是低收入群体收入：一是加大财政补贴力度，提高农民补贴水平、企业退休人员基本养老金水平、城乡低保对象补助水平等，加大城市廉租住房资金保障力度，适时增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补助。二是认真落实扩大就业和全民创业财税政策，实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策，帮助企业渡过难关，完善以财政为依托的中小企业体系，争取5年内使全省中小企业信用担保体系资本金规模达到100亿元，把大学毕业生、返乡农民工创业等纳入政策扶持范围。

　　关于抗旱保麦

　　已投入3.5亿元用于缓解旱情

　　记者：最近一段时间我省旱情比较严重，目前全省抗旱保麦进展怎样？

　　刘满仓：去年10月中下旬以来，我省旱情日趋严重。目前，全省受旱面积在3690万亩以上，部分麦苗出现黄苗、死苗现象。我省采取的主要措施有：派出14个督导组，分赴全省18个市，指导抗旱保麦工作；在各省辖市启动了三级抗旱应急方案，黄委会、河南黄河河务局也同时行动，表示要用好黄河水，发挥引黄灌溉的作用，全力配合抗旱保麦；各级财政加大投入，目前全省各级财政已经投入3.5亿元用于抗旱保麦；千方百计挖掘水源，动用一切可以使用的抗旱工具，疏通河道、渠道。黄委会也在持续加大小浪底水库下泄流量，对全省抗旱保麦起到了积极作用。