安全管理驴友出事景区不能不救
11月17日,在嵩山景区管委会执法大队办公室,记者见到了董群忠大队长。他坦承,对驴友查票,是根据管委会安排对私自进入景区者例行的检查。此外,现在是冬季防火期,这是限制驴友进山的一个重要理由。
董群忠说,其实对驴友进行检查在全省景区几乎普遍存在,尤其是那些半开放景区,早在五六年前就注意到这个问题。由于地理上的原因,嵩山景区处于省内中心地带,交通来往方便,且名声较大,备受驴友青睐,焦作、许昌、洛阳、郑州、新乡甚至开封的驴友都来此登山。
“驴友们往往不买票,但如果都不买票景区还怎么发展?景区在开发上投入了大量资金,不可能提供无偿服务。”董群忠说。
不过,景区与驴友争执的焦点不只是钱。采访中,一位执法队员说:“嵩山景区每年门票收入超亿元,向驴友收钱才能收多少?我们会在乎这点钱吗?”
作为“对手”,董群忠对驴友认真地进行过研究,得出的结论是,驴友群体是户外运动发展到一定程度演变成的松散型联盟,这就容易带来不安全因素。
“我想你(指记者)应该比我们更清楚吧,这几年,那些出来探险、登山,结果被困在嵩山甚至出现伤亡的事故有多少起?《大河报》经常刊登这样的新闻,这能不让人头疼吗?”董群忠说,尽管景区认为驴友进山没有买票出了事景区不用负责,但最后“还得从人道主义立场去援救”。
“去年一个女孩在太室山卢崖瀑布出事了,景区动用了消防、执法、公安多个部门力量救援,最后是20多个小伙子轮流把她抬下山的。遇到这种事你不能不救,援救就要耗费大量人力物力。即使援救成功了,还闹出去一个不好的名声,好像嵩山景区不安全,经常出事。”董群忠摊开手,“你说,这算谁的责任?”
在景区看来,驴友进山给景区带来的不仅仅是经济上的流失,更重要的是安全管理上的难处。都说是权责划分对等,但驴友不承担买票的责任,却要景区承担救援义务,有失公允。
“前几年,一个浙江驴友来景区登山,结果摔死了,景区出于人道主义立场赔了1万多元,家长不依不饶,觉得赔得少还把我们起诉了,你说我们冤不冤?”嵩山管委会一位工作人员私下抱怨。