（四）创新营销手段，强力开拓国内外旅游市场。一是整合营销资源。要围绕以长三角、珠三角、环渤海及周边省份为主的国内市场，以韩国、俄罗斯为主的东亚市场，以德国、奥地利为主的欧洲市场，以加拿大为主的北美市场、以新马泰为主的东南亚市场以及港澳台市场，大范围覆盖、多层次宣传、立体化营销。二是抓好重大活动营销。坚持“少而精”和求实求效的原则，重点办好“中华文化游”主题年启动仪式、中原经济区旅游合作交流活动、豫台旅游高峰论坛、三门峡黄河国际旅游节，认真筹备第三届世界旅游城市市长论坛，积极参加世界旅游城市会议、国家旅游局组织的国际旅展与促销活动，组织好赴国内沿海地区促销活动。三是强化网络营销。进一步提高旅游信息化水平，完善河南旅游资询网，提升网络电子商务水平。依托河南旅游资讯网，在重点客源地建立网络营销基地，确保旅游宣传阵地化、经常化。四是加强与实力较强的省外、海外媒体、旅行商合作，充分利用卫星电视、手机短信、门户网站等，做好我省旅游形象宣传。

    （五）强化监督服务，努力提高游客满意度。一是完善服务设施。抓好省旅游服务中心和小浪底服务中心建设，推动各市及旅游节点游客服务中心建设，力争在全省形成较为完善的服务中心网络。在全省启用12301旅游热线，在全省高速公路服务区协调增加旅游咨询、旅游接待、旅游购物等功能，抓好旅游交通标识建设，编制发放河南自驾游手册。二是提升服务质量。继续开展“旅游质量服务提升年”活动，倡导“以游客为本、以游客为重、让游客满意”的理念，评选并表彰十佳旅游县、十佳A级景区、十佳星级酒店和十佳旅行社和最佳旅游服务人员。三是扩大社会各界的监督，进一步加强行风建设。选聘旅游质量监督员，在全国人大代表、政协委员，省人大常委、省政协常委，省辖市人大主任、政协主席中选聘一批旅游质量监督员，对旅游市场实行动态监督。四是加强旅游执法，通过引导、整顿、打击等多种手段，净化旅游市场，形成“公平竞争、诚信经营、真诚服务”的市场环境。五是认真抓好旅游安全工作。进一步健全旅游企业安全检查制度，完善旅游信息发布审批制度，建立旅游安全救援体系，营造平安旅游的良好环境。

    （六）强化政府统筹协调，积极推进旅游体制机制创新。一是创新景区管理体制。以政府为主导，支持影响大、实力强的景区，采取托管、联营等方法，对相邻相近的景区实施兼并。重点抓好小浪底旅游管理体制改革的试点。二是创新企业经营机制。探索旅行社混业经营、旅游饭店连锁经营和要素产业联动经营。积极培育大型旅游集团，形成以大旅游企业带动中小旅游企业协调发展的良好格局。少林寺武术馆要创新开发经营机制，重点打造《禅意少林》品牌并推向国内外市场。三是创新投融资机制。创造条件筹备成立河南旅游投资发展企业，联合金融机构推出针对旅游企业的综合授信及其他金融服务。充分利用资本市场，通过企业上市、项目融资、联合投资、发行企业债券等方式增加旅游投资。

    （七）加强人才队伍建设，提升行业整体素质。坚持引进高端人才、提升现有人才。整合培训资源，加大对旅游行业干部职工的业务培训和拓展训练，特别要加强导游人员尤其是外语导游的培训，优化导游队伍结构，提升导游队伍素质。要加强与省内外高等院校、科研单位和相关方面的联系，建立我省旅游专家库，成立旅游专家咨询团队。重大规划编制、重大项目谋划、重大活动策划、重大课题调研等等都可以让专家参与，提高决策的科学性和工作的有效性。

    （八）加强机关建设，提高行政效能。以争先创优活动为载体，围绕“两转两提”，着眼建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关，加强机关党的建设、精神文明建设、党风廉政建设和后勤服务建设，不断提高干部队伍的整体素质，努力改善机关干部的工作、生活环境，激发广大干部的积极性，为全年任务的完成奠定基础。