2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年，我省旅游工作开好局、起好步，事关大局、事关长远。经过局党组初步商定，2011年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议、全省对外开放工作会议精神，以大力发展、做大做强，推动旅游资源大省向旅游经济强省转变为总体要求，坚持“四个重在”的实践要领，突出“三个一大”和“两个加快”，以大力发展旅游产业经济为重点，着力抓好重点项目、龙头企业、产业集聚区建设，着力开拓国内外两个市场，着力提高旅游业服务质量，着力提升旅游产业的市场化、规模化、国际化水平，充分发挥旅游业的经济功能和综合效应，为实施“十二五”规划开好局和推动中原经济区建设作出积极贡献。

    2011年的工作目标是：力争全省全年接待海内外游客2.92亿人次，同比增长13%，其中：入境游客174万人次，同比增长20%。旅游总收入2626亿元，同比增长15%，其中旅游创汇5.97亿美元，同比增长20%。

明年的重点任务是：

    （一）贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次会议精神，启动实施我省旅游业“十二五”发展规划。按照规划科学、定位准确、目标清晰、重点突出、措施有力的原则，进一步修订完善“十二五”规划。与国家旅游局加强对接与沟通，力争把我省的重点项目、重点线路纳入国家旅游业“十二五”规划的大盘子。同时，还要开始着手考虑编制与中原经济区建设相配套的旅游规划，借鉴海西经济区的做法，请求国家旅游局牵头，以我省为主体，由中原经济区内的其他省市共同参加规划编制工作。

    （二）落实国务院41号文件和责任分工方案，进一步营造良好发展氛围。认真准备并积极推动出台我省贯彻落实国务院41号文件的意见，协调下发我省的责任分工方案。推动调整我省“旅游产业发展协调指导委员会”，形成工作制度，定期研究解决旅游产业发展的重大问题。与部分省直有关部门、有关省辖市、有关旅游院校和重点旅游企业签订战略合作协议，形成左右协调、上下联动的发展氛围。要分类别、分层次、分步骤，加紧制定旅游行业的技术法规。以修订《河南省旅游条例》为抓手，建立我省旅游法规体系。特别是要借鉴云南等地的做法，加紧制定温泉旅游、高尔夫旅游开发建设与服务标准，规范新兴旅游业态的发展。

    （三）抓好项目建设，推动旅游业转型升级。一是启动全省精品景区建设工程，在今年已创建成4个5A级旅游区的基础上，力争明年再创建2－3个5A级旅游区。二是继续抓好重点项目建设和招商引资工作。启动产业集聚区建设，指导编制产业集聚区规划、招商引资、项目实施等，促进旅游六要素的集聚发展，形成新的旅游增长点。力争全年完成旅游投资超过200亿元，招商引资合同金额超过200亿元。三是继续实施“百村万户”旅游富民工程，打造特色乡村游精品。重点抓好128个特色旅游村的旅游服务基础设施建设，进一步规范和提升10000户农家乐发展。四是抓好红色旅游。把国家旅游局支持的两批红色旅游项目建设好、管理好、推介好、效益发挥好。五是推进文化与旅游的深度融合。鼓励指导景区开发旅游演艺节目。六是制定出台支持旅游商品研发销售的优惠政策，建设旅游商品研发基地，研发一批包装精美、便于携带、特色浓郁、价格合理的旅游商品。