范修芳局长在全局干部大会上的讲话

2010年12月31日 

    同志们，今天我们召开全局干部大会，主要任务是贯彻落实省委八届十一次全会、省委经济工作会议、全省对外开放工作会议精神，结合我省旅游实际，研究部署明年和今后一个时期的工作，进一步提高认识、统一思想、加压奋进、开拓创新，确保全省旅游业又好又快发展，确保我局的各项工作在已有的基础上再迈上一个新的台阶。下面，我讲四个问题。

一、省委八届十一次全会、省委经济工作会议、全省对外开放工作会议的主要精神

    （一）省委八届十一次全会精神
    省委八届十一次全会，于11月17日至19日在郑举行。全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议并原则同意《中原经济区建设纲要（试行）》。省长郭庚茂、常务副省长李克分别就《建议（草案）》和《中原经济区建设纲要（试行）（讨论稿）》向全会作了说明。省委书记卢展工作了重要讲话。

    全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，团结带领全省广大干部群众，积极谋划建设中原经济区，加快经济发展方式转变，成功举办一系列重大招商引资活动，扎实推进创先争优活动，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，确保今年和“十一五”规划目标任务顺利完成，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，中原崛起、河南振兴迈出有力步伐。

   全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的成就，认为过去的五年，全省各级各部门深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展第一要务，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。经过不懈努力，我省已成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，进入了蓄势崛起的新阶段。

    全会深入分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的形势，强调今后五年是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动经济社会又好又快发展，是解决前进道路上各种矛盾和问题、推动科学发展、促进社会和谐的必由之路，是应对日益激烈的区域竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路，对于顺利实现经济转型、全面建成小康社会和实现中原崛起、河南振兴具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，以强烈的责任感和使命感，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，准确把握形势、发挥自身优势，破解四道难题，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。

    全会指出，制定河南“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持“四个重在”，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

    全会提出了“十二五”时期我省经济社会发展的目标：经济发展水平明显提升，经济结构明显优化，生态环境明显改善，城乡居民收入明显增加，社会建设明显加强，改革开放明显推进，中原经济区建设取得阶段性成就，转变经济发展方式取得实质性进展，全省综合实力和竞争力显著提高，人民物质文化生活显著改善，全面建成小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。
全会提出，建设中原经济区的战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的深入实践，是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。中原经济区建设有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。