二是积极探索用人体制与机制改革。要按照党管人才的要求，改进旅游人才管理方式，创新旅游人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制和人才激励保障机制。

    三是加强人才工作的对外合作和交流。采取“引进来”和“走出去”相结合，初步实现国内外旅游院校互派教师方式的教学交流，进而实现在校生的相互交流和纵深的学术交流与合作。要以开放的视野和创新的精神，面向国际引进一批高级旅游教育培训专家来我省授课，在我省选拔一批优秀旅游人才到国外进行较长时间的学习培训，真正缓解我省旅游顶尖人才严重匮乏的问题，破解制约我省旅游业发展的人才难题与瓶颈。

    四是借智借力，开展局校合作、校企合作，拓展旅游高等院校人才培养渠道。要借智借力，积极搭建局校、校企合作平台，挖掘 校企合作潜力，推动全省旅游产业优势和本地旅游院校优势的有机结合，从而形成全省旅游业新的竞争优势和发展强势。要加强市场引导。旅游院校要根据旅游业的发展和人才市场的需求来调整和确定人才培养计划，尽可能做到“以需定产”。要推动旅游科研和理论研究，建立省级旅游科研课题，促进旅游学术交流。要改善教育教学体制，突出职业教育特色，推动旅游高等教育与旅游企业的紧密结合。聘请实践经验丰富的旅游人才到学校举办讲座，安排院校教师到企业兼职，鼓励旅游企业与旅游院校合作举办学历教育和在职教育。要建立全省旅游专家数据库，进一步整合我省旅游专家资源，本着“自愿参与、合作发展、服务社会”的原则，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。要建立河南省旅游专家专家委员会，为河南旅游出谋献策。

    五是围绕国家中部旅游人才培训基地建设，进一步探索旅游业教育培训新路子。根据国家旅游局关于中部旅游人才培训基地要立足河南、面向全国的设想，中部旅游人才基地在加快旅游服务中心工程建设的同时，加快配套建设步伐，整合旅游教育资源，建设人才教育培训专家库，形成旅游院系和省旅游局的战略合作机制，为旅游业发展提供决策咨询、理论支撑和智力支持。要以基地为核心，树立“以教学为基础，以技能培训为推动环节，以科研为发展导向”的大旅游教育观，按照产、学、研、企一体化的思路，构建教学—实训—科研一体化的开放式、拓展型旅游人才培养新模式，实行“企业化与院校式”结合的管理运作模式,制定旅游人才教育培训的教学框架体系，为进行高标准、高层次人才培训，形成完善的人才培训网络和机制奠定基础；要建立中部旅游人才交流中心，拓展旅游人才开发合作渠道，充分发挥市场在旅游人才配置中的基础性作用，形成优秀人才的合理配置和流动平台。力争到“十二五”末，初步形成国家中部地区旅游人才教育培训体系，培养一大批结构合理、素质优良的旅游行业管理、旅游企业管理、高技能型旅游服务人才队伍。逐步形成与中原经济区建设相适应的高、中、初级管理与服务人才队伍，把基地建设成国内独具特色的新型旅游人才培训基地。 

    六是继续抓好“百村万户”旅游富民工程培训工作。我省乡村旅游受到省委、省政府和国家旅游局的高度重视。继去年之后，今年省委、省政府又把“百村万户”旅游富民工程作为十项民生工程的重要内容。今年国家旅游局要与河南省一起，探索一条以不牺牲农业为代价，用旅游业提升三产比重、提高经济发展质量的新路子，为全国提供新鲜经验。因此，我们必须紧紧抓住省委、省政府和国家旅游局重视支持的机遇，充分发挥培训工作在乡村旅游发展中的智力支持、人才保障和先导作用，继续按照“分级、分类、分责”的培训原则，进一步巩固提高全省的乡村旅游培训工作。抓好规范化标准体系的培训工作。目前省旅游局已经制定出台了《河南省农家宾馆星级的划分与评定》、《河南省旅游餐馆星级评定规范》、《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》等地方标准，国家旅游局还将制定下发《全国乡村旅游示范村标准》和管理办法。要通过我们的培训，努力实现服务设施、服务流程的标准化和规范化，积极促进全省5个国家乡村旅游示范村和10个省级乡村旅游示范村的创建工作。着力构建多样化人才体系。要注重培养以村两委会带头人为主的管理人才、以专业合作社或行业组织为主的营销人才、以个体农户为主的经营人才、以乡村旅游服务员为主的技能人才。省旅游局将与省农业厅和省扶贫办加大合作力度。借助“阳光工程”和“雨露计划”，进一步强化对基层从业人员和乡村旅游经营管理人员的培训力度。这次会上，省旅游局还要与河南财经政法大学、南阳师范学院等院校签订战略合作协议。各市也要依托当地的高职高专和专业培训机构，加大对乡村讲解员、厨师、家庭服务员等技能人才的培训力度。各旅游村镇要抓好村级全员培训，重点是进行文明礼仪教育，引导大家树立文明热情的当代农民形象。省旅游局要在去年编写的《河南乡村旅游100问》的基础上，深入调查研究，紧密结合河南乡村旅游发展的特点和实际，组织长期从事乡村旅游研究、具有丰富旅游职业教育培训工作经验的相关专家，编写好全省乡村旅游教育培训的自主学习教材。成立督导组，对各地进行督促、指导培训工作，确保各级、各类培训工作落到实处。