总体上看，全省旅游人才队伍建设工作取得了一定的成效。但是，面对旅游产业的快速发展，全省旅游人才的总量、素质和结构还不能完全适应新时期跨越式发展的需要，旅游产业急需的高层次、高技能、创新型和复合型人才严重短缺，加快人力资源开发，全面提升从业人员整体素质的任务依然非常艰巨。与此同时，少数单位也存在着对旅游人才工作重视不够，投入不足，对旅游从业人员队伍建设缺乏总体规划，薪酬体制与行业发展不相适应，旅游从业人员整体学历层次偏低。全省旅游人才的匮乏以及旅游业教育培训的相对滞后，在一定程度上制约着我省旅游产业的转型升级与做大做强，人才队伍建设任重道远。

    二、当前旅游人才工作的指导方针和目标任务

    胡锦涛总书记在全国人才工作会议上提出：“要确立人才优先发展战略布局”。按照总书记这一指示，依据党中央、国务院人才规划纲要，贯彻我省十二五旅游产业发展规划，坚持把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置，深刻理解“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展的总的指导方针，围绕中原经济区建设过程中旅游业所担当的任务，积极实施“人才兴旅、人才强旅”战略，高度重视旅游人才的支撑和保障作用，不断提升旅游人才队伍素质，形成旅游人才竞争的比较优势，为全省旅游产业的转型升级，建设旅游强省提供人才和智力支撑。

    “十二五”期间，我省旅游人才队伍建设的总体目标是：培养和造就一支素质良好、规模适当、结构较为合理、与全省旅游业发展相匹配的旅游人才队伍，旅游人才效能显著提高，旅游行业人才聚集能力显著提升，旅游人才竞争实力显著增强，为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业奠定坚实的人才基础。

    （一）人才优先，服务发展。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕旅游业科学发展目标确定人才队伍建设任务，以发展需求为导向，把旅游人才队伍建设摆到优先位置，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证，以旅游人才发展服务旅游业发展。

    （二）夯实基础，完善体系。以完善旅游业职业分类、健全旅游业职业资格体系为抓手，加强一线旅游人才培养与培训，强化人才发展环境建设，着力提升旅游人才基本素质；完善旅游人才开发体系，将旅游人才开发纳入规范化、制度化轨道，努力形成旅游人才竞争优势，促进旅游人才科学发展。