明堂在周代是天子发布政令、诸侯朝拜、明示节俭、奖功罚过的地方。为国家最高统帅行使权利之地。以“九室”以像“九州”，九室指的是中央一宫殿，上圆下方，四面每面各有两个宫殿。而王城公园新建周明堂突出重点，只建中央大殿，旁边以方亭和圆廊合围，有众星捧月之势。