一旦地震死伤超汶川

    靳树才说，为什么说城中村最让人揪心？首先，没有一家自建房是按抗震设防要求建盖的，房屋抗震能力差，一旦发生地震容易造成大面积垮塌；其次，没有统一规划，房主为占一墙之利，侵占通道，一旦发生地震，救援人员进不来，本不该倒的房屋倒了，本可逃生的人逃不了，本可营救的人救不了；第三，人口密度过大。可以想象，不仅是地震，包括火灾、水灾等各种天灾人祸，都可能使这样的人口高密度区域陷入拥挤甚至混乱，加上本身通道狭窄，人群的疏散和救援成为最大的问题。

    学校也同样令人揪心，学校人口集中，教室和其他居室相比开间较大，本来就需要较强的承重压力，如果事先没有地震安全性标准评价，加之房屋建筑质量有问题，一旦发生地震，后果已经看到。

    记者从昆明市地震减灾局了解到，因为地震安全意识不够和其他诸多因素的影响，无论是学校，还是其他公众场所，抗震设防标准审批没有百分之百地覆盖。而针对城中村小学或边远山村小学的抗震设防更是一片“空白”。因为资金缺乏，这些学校多数是东拼西凑建盖起来的，有的随便选择村舍闲置的房屋，有的自建简易房做教室，因为夹杂在城中村中间，没有空地，没有标准通道，很多这样的房屋就是不地震也算危房，一旦发生地震，死伤将超出汶川地震之上。
城中村改造迫在眉睫

    村中村是一个城市的发展之痛。去年底，仇和书记到地震局调研时说，城中村改造是昆明市委、市政府关注的老大难问题，它给昆明的城市建设、市容市貌、市民生活、社会治安、消防安全都带来极大的隐患。“一旦昆明发生地震，那昆明的城中村将成为坟场。”受这句话刺激的不仅仅是当时在场的官员和干部，更是在昆明市掀起了全社会对城中村现状以及改造的关注。

    就昆明而言，受地震检验的机会很高，虽然历史上最近的一次破坏性地震离现在已经有170多年，但作为国家地震重点监视防御区的昆明，仍旧存在着发生中强地震的隐患，而来自周边的地震同样也会给昆明带来极大影响，正因为如此，这种从个人蔓延到社会的对地震安全的侥幸心理实在是很可怕。

    对现有城中村进行改造、重建，来改善城中村将来的地震安全面貌，无论对政府还是村民个体，都是唯一的选择办法。靳树才说，要提高城中村房屋的抗震能力，最终必然进行连片开发改造，建盖具有抗震能力的房屋。当然首先是全社会都需要增强抗震设防意识，严格执行抗震设防行政审批制度，其次在每一项建筑工程中，不论大小，均要按照政府规定程序办理抗震设防审批，按规范进行建设和施工。因为汶川地震中，那些质量低劣的建筑是造成伤亡惨重的罪魁祸首。