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小灵通2011年底之前退市 3年过渡时间
http://www.hnta.cn 添加时间:2009-2-6 来源:大河网 点击次数:
        据新华社报道,政府主管部门已明确要求所有1900~1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作,以确保不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰。
  这意味着,政策要求小灵通将要在3年内彻底退网。
  我国小灵通自1997年开始发展,目前仍有近7000万用户,而这一技术将于2011年底前在中国画上句号。
  中国电信、中国联通人士确认,已经接到工信部相关文件,2011年年底前将妥善完成小灵通退市的相关工作。
  点评:当此前的传闻变成现实,也意味着中国移动实现了多年的夙愿。但“小灵通退市”政策的决策此时做出,这是外界颇为惊讶的。

  当年小灵通上马就是赶上了一个历史特殊时刻,原信产部更换主要领导,中国电信和中国网通分拆,苦于没有业务增长点,在这种情况下,原信产部就默许小灵通发展,小灵通一出生便是中移动及原联通的竞争对手,因为其低廉的资费,而遭到对方的反对。但当时的小灵通频谱处于闲置状态,收回并无实际意义,因此,收回小灵通频谱的理由并不充分。小灵通由此甚至发展到鼎盛时期将近1亿用户。

  小灵通这个小鲇鱼,曾经以“杀敌三千自损八百”的气概让电信市场的话费下降下降再下降,但其归宿其实在几年前已经注定。只不过在这个非常时期露出这个消息的口风,明眼人一看就知道,这是中国移动获得的一次重要政策支持,同时也标志着其数年来逼宫小灵通终获成功,而筹码则是国标TD-SCDMA。
  小灵通是特殊时期的产物,也是中国电信和中国网通当年没有移动牌照的无奈之举。由于其低辐射、资费低廉,至今仍为一些特殊群体,如老年人、医务人员所喜爱。小灵通退网政策一事的博弈并非最近而起,尽管中国移动反对小灵通多年,但真正的转机来自去年。

  去年,运营商重组政策宣布后,同时出台了一系列对中国移动不利的不对称管制措施,包括携号转网等;另外,运营商设施共享也大大削弱了中国移动的网络优势。对此,中国移动同样也是非常不满。中国移动被确定为TD-SCDMA运营主体后,中国移动也提出,TD频段不够用,要收回被小灵通所占用的TD频段。
  为了表示全力支持拥有自主知识产权的3G标准TD-SCDMA,工信部显然也是为了在政策上做平衡,对中国移动作出了倾斜,以TD需要充分频谱资源为理由,令小灵通退网。这个理由用得应该是非常巧妙和精准的,令中国电信和中国联通无法拒绝。

  其实,去年10月,小灵通退网的政策信息已开始释放。当时,工信部无线电管理局副局长谢飞波在“TD技术及业务发展高层研讨会”上表示,“小灵通所在的频段今后将用于TD网络”。这被业界解读为中移动逼宫小灵通有了结果。人们似乎嗅到了小灵通即将寿终正寝的气息。
  当然,面对中移动的“逼宫”,中国电信和中国联通也并非袖手旁观。在去年通信展期间,中国电信高层也在公开场合表示,7000万小灵通用户利益应该得到保障,不能强行要求其转网。而事实上,数千万用户的退网、转网也确实是一项艰巨工作。

  此次政策规定小灵通2011年底之前退市,过渡时间卡在3年左右,应该说也是中国电信和中国联通不愿看到的,他们仍然希望小灵通过渡时间更长。但很可惜,竞争对手没有给太多机会。尽管中国电信和中国联通之前看似要获得更大力度的政策支持,以便“形成三家实力均衡的竞争主体”,但实际上三大运营商似乎在政策支持方面又打成平手。
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(作者: 责任编辑:李海芳)  【回到顶部】 【返回上页】 【关闭窗口】