意见明确，到2025年，建成南阳市“两库六岭”水光山色精品旅游公路，打造独具南阳特色的“生态伏牛”“红色大别”一号旅游公路品牌；按照“一年有示范、两年出品牌、三年成体系”总体目标，创建1个以上旅游公路示范县，建成30个以上功能完备、智能便捷的游客驿站、观景台、营地，创建100公里以上“公路旅游”特色路，构筑1000公里以上覆盖2A级及以上景区的“通景、链景、融景”的三级旅游公路网，基本满足南阳市打造“国家级旅游休闲城市、豫鄂陕区域旅游中心城市”的交通需求。

　　要有美丽的风景，还要有美好的服务。根据意见，南阳市将持续完善旅游服务设施功能。在景点周边、重要交通节点等位置，积极推进高速公路、干线公路旅游公路沿线围绕“吃、住、行、游、购、娱”，科学设置建设一体化服务综合体、游客中心、公路客运站和乡镇综合运输服务站建设，因地制宜设置游客集散中心、旅游宣传中心、游客驿站、观景台等服务设施，为旅客提供集散、如厕、餐饮、加油、充电、购物等服务。在靠近旅游景区的旅游公路主线上，布局建设开放式高速公路服务区。到2025年，建成游客驿站21个以上、观景台11个以上。

　　此外，还将推进自驾游营地建设。依托景区景点、山水生态区、户外运动区、乡村旅游区、休闲农业区等，推动可进入性良好、知名度高的景区建设不同类型、不同档次、主题突出的汽车自驾运动营地。支持自驾游营地设计建设汽车租赁中心、游客服务中心、休闲娱乐项目、展示销售区和餐饮住宿、水电补给等配套设施，打造具备集聚效应和示范效应的营地服务综合体。到2025年，建成自驾游营地3个以上。