（二）创新的活动是核心
创新是旅游发展的灵魂。
第一届高速免费活动，是一次旅游免费模式的创新实践，政府和景区为游客支付了高速通行费，政策利好吸引来大客流，转而以各种消费形式提高了旅游综合收入，获得了多方共赢的效果。首届活动的成功举办，坚定了栾川县委、县政府对该活动模式的信心，也为第二、第三届活动的开展打下了良好基础。
2018年，栾川县第二届高速免费活动，用近半年的讨论研究如何寻求突破创新，反复修订活动方案。
2018年7月30日至8月5日，在高速免费的同时，栾川县八个4A级以上景区在一周内轮番推出住宿半价和免门票的优惠政策，免费时间不同，让每个景区都有机会成为聚焦点，每天都有一个景区免门票，大大激发了游客游览热情，在高速免费旅游“黄金月”中，创造了一个超强旅游“黄金周”，一周接待游客40.99万人次，刷新了栾川历史接待纪录。
