（三）探索出旅游管理新办法
    高速免费带来的大客流，使栾川县面临交通、住宿、旅游秩序三大难题。为了妥善应对，栾川采取了一系列的措施，做了许多创新性的探索： 
    在稳定旅游物价方面，栾川物价部门在各乡镇的配合下摸清了全县农家宾馆的底数，并全部实现明码标价和价格举报电话公示。农家宾馆的房价、菜价属于市场定价不能直接干预，栾川县采取分区域成立宾馆业协会，由协会根据市场价位商讨出一个合理的价格波动范围并监督执行的办法，既规范了市场经营秩序又维护了旅游品牌形象。 

    在规范农家宾馆管理方面，推出了“十个一”和“四十四个有”标准，“十个一”指开办农家宾馆必需具备的一套设施，包括一套证照，一套餐具卫生消毒设施、一套标准配备消防设施等十项，“四十四个有”指对农家宾馆开办必备软硬件的细化标准，包括有旅馆业系统、有从业人员健康证、有价格公示牌、有食品留样柜等，标准详细，可操作性强，有效解决了农家宾馆开办水平参差不齐，管理无章可循的现实问题，将农家宾馆纳入旅游标准化轨道，在全国都具有借鉴意义。