中共鲁山县委 鲁山县人民政府:强力实施旅游立县战略 着力打造知名旅游品牌
http://www.hnta.cn 2012-2-12 15:01:03 来源: 点击:次
我县旅游工作在市委、市政度的正确领导和市旅游局的大力支持下,紧紧围绕“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”战略目标,突出一个重点,即尧山--中原大佛景区创建国家5A级旅游景区,狠抓三项建设,即知名品牌建设、重点项目建设、农家乐示范村建设,促进了全县旅游业的快速健康发展。2011年接待游客615万人次,旅游收入17.07亿元,同比分别增长21%、21.5%,旅游投诉率控制在0.3‰以内,全面完成了市政府下达的责任目标。
一、2011年所做的主要工作和取得的成绩
1、抓创建,促进旅游开发再上新台阶。深入实施“旅游立县”战略,以创建尧山国家5A级旅游景区、国家地质公园和中国温泉之乡为载体,大力推进旅游产业提档升级。通过加大投入,强化督导,创建国家5A级旅游景区工作取得圆满成功。2011年5月5日全国景区景观质量等级评审委员会发布公告,批准尧山--中原大佛景区为国家5A级旅游景区,5A级旅游景区的成功创建,为我县打造国内国际知名旅游目的地奠定了基础,标志着我县旅游产业的发展进入了一个新的阶段;通过科学规划,积极创建和申报,11月18日国土资源部发布的《关于开展第六批国家地址公园审批工作的公告》中尧山地质公园成功入选国家地质公园;画眉谷成功创建国家4A级旅游景区;秘洞、尧山大峡谷漂流、好运谷、龙潭峡成功创建国家3A级旅游景区,全县A级旅游景区总数达到8家,占平顶山市A级旅游景区总数的57%;玉京温泉酒店、皇姑浴温泉国际酒店被批准为国家4星级饭店,全县星级饭店总数达到8家,占平顶山市星级饭店总数的26%,全县旅游饭店接待床位数达到两万张。目前,形成了以星级饭店为主体、农家乐宾馆为依托的旅游接待格局。
2、抓项目,增强旅游产业发展后劲。投资6000万元完成了碾盘山回旋漂流、森海湾水上乐园二期、四棵树迷人谷漂流等三个水上项目建设,全县水上旅游项目日接待游客容量增加一万人次,使我县“夏戏碧水”项目更加丰富多彩。投资5000万元建成了尧山滑雪乐园一期、天龙池滑雪场两个滑雪项目,进一步丰富了我县冬季旅游产品体系,引爆了我县冬季旅游市场;中原大佛景区二期工程进展顺利,内部装饰和配套项目、温泉养生中心、两个温泉度假酒店正在加快建设;编制完成了中原大佛景区森林生态修复与环境绿化设计方案并以进入实施阶段。下汤皇廷玉宫大酒店、瓦屋滑雪场度假区、库区凌涛逸境等10 余个投资亿元以上的旅游项目已完成了立项、规划设计等前期工作,还有10余个旅游度假区项目正在申请和论证之中,以上旅游项目的建设,必将进一步丰富我县旅游产品体系,完善接待服务功能,增强旅游产业发展后劲。
3、抓示范、全面带动农家乐乡村旅游发展。选择尧山镇西竹园村、下河--胡家庄村为新型农家乐示范区。聘请高水平的规划设计单位进行了高标准的规划设计,西竹园村规划土地80亩,共计安排农家宾馆126户,下河--胡家庄农家乐示范区规划面积360亩,计划建设农家宾馆200家,目前,两个项目均已完成了土地征用、场地平整等前期工作。同时结合新农村建设,加快了尧山镇东竹园村、四棵树代坪村、南营村等农家乐示范村基础设施建设,促进了我县农家乐乡村旅游的全面发展。
4、抓营销,全力开拓客源市场。今年春季以尧山大峡谷漂流128万元重奖最佳合作旅行社大会为契机,全面启动我县今年旅游市场,制定出台了旅游大巴和专列奖励政策,7月30日实现了石家庄发往我县的旅游专列;积极参加西安等城市旅游交易会,走访了郑州、石家庄、武汉、太原等重点客源地城市;市县政府和天瑞集团整合旅游宣传资金3000万元,以“佛、山、汤”为主题的旅游形象广告片在河南卫视已经开播,央视宣传即将启动;通过举办“紫荆花节、漂流节、红叶节、温泉节”等节庆活动和新闻发布会,共组织国家、省及地方电视、报纸、网络等媒体300多人次到我县采风报道;利用河南日报、大河报、新华每日电讯等主流媒体,通过持续宣传,进一步扩大了鲁山旅游形象的对外影响力。
5、抓整治,积极打造优美旅游环境。按照“畅通、整洁、美观”的标准,研究制定了旅游公路沿线环境综合整治方案,采取乡镇属地管理和部门联合执法的形式,统一组织国土、住建、城乡综合执法、旅游、河务、林业等部门对郑尧高速出口--尧山景区路段进行集中整治,共拆除违法建筑9处,制止违法建筑行为20余起,清理各种违法广告牌50余块,同时有计划设立了一批新的旅游宣传广告牌,对部分路段进行了绿化美化,旅游公路沿线环境明显改观。
二、工作中存在的问题
一是旅游基础设施还不够完善,旅游接待和服务水平有待进一步提高。二是旅游产业链条不完整,知名的旅游商品品牌较少,旅游购物、旅游娱乐项目发展滞后。三是重点旅游项目资金投入不足,发展速度不快。四是城区、旅游重点乡镇、重点村缺乏旅游规划指导,旅游特色不明显,旅游管理水平需要进一步提高。
三、2012年工作打算
1、科学规划,加快推进旅游项目建设步伐。加大投入,加快进度,全面完成上汤温泉养生中心、两个温泉度假酒店的建设任务,搞好中原大佛景区内部装饰、景区绿化等配套项目建设,完善景区服务功能,积极打造世界佛教文化圣地。库区总投资5.2亿元的聆涛逸境度假区项目、下汤皇廷玉宫、正大温泉两个总投资5亿元的旅游度假区项目等,都要倒排工期,加快建设。继续加大旅游招商引资力度,把县产业集聚区中的旅游商品加工园区建设好。全力推进和河南省投资集团的合作,把投资上百亿元的鲁山旅游度假区项目进行科学规划,分布实施。加强对旅游资源管理和旅游项目的规划指导,建立和完善旅游项目库,加大对旅游项目跟踪服务、督促协调,帮助项目单位解决实际困难,推动重大旅游项目顺利实施。
2、以点带面,促进农家乐乡村旅游升级上水平。坚持高标准规划,高档次建设,引入社会资金,实现投资主体的多元化,把尧山镇西竹园村、下河—胡家庄村打造成全省乃至全国知名的农家乐乡村旅游示范区。结合社会主义新农村建设,加大对农家乐乡村旅游重点村的扶持力度,完善基础设施,打造精品亮点,推动农家乐乡村旅游提档升级和辐射带动能力。积极开展星级创建活动,完善服务功能,提升服务水平,打造农家乐乡村旅游知名品牌。
3、强化对旅游资源的开发管理。制定出台鲁山县旅游资源开发管理意见,建立旅游项目开发建设保障金制度,凡符合鲁山旅游总体规划的旅游项目,按照旅游部门受理备案,政府有关职能部门会审,相关专家论证,报政府常务会批准的程序。对于亿元以上的旅游投资项目,由国家甲级旅游规划资质单位做出项目规划,亿元以下的旅游投资项目,由国家乙级以上旅游规划资质单位做出项目规划。加大对无序开发和非法采矿、非法建设破坏旅游资源的打击力度,切实有效的保护和利用旅游资源。
4、积极创建“河南省十大旅游强县”和“中国温泉之乡”。高度重视和全面做好河南省十大旅游强县创建工作,加大协调和督导力度,督促各责任单位按时完成创建任务,进一步提升我县旅游服务水平和接待能力,确保我县创建验收一次成功。坚持开发与保护并重的原则,加大温泉资源开发秩序整顿力度,设定温泉开发项目准入门槛,规范项目审批程序,严禁无序开发,实现持续发展、永续利用。加大招商引资力度,按照低碳、生态、度假、体验的理念,完善基础设施,形成以沙河为纽带的百里温泉度假休闲长廊,成功创建“中国温泉之乡”。加大对A级景区的管理力度,督促景区完善内部设施,提升服务水平,扩大品牌影响,打造省内和国内知名景区。以紫荆花节、漂流节、红叶节、温泉节等节庆活动为重点,积极策划有轰动效应和产品卖点的宣传活动,努力打造我县旅游“春览山花、夏戏碧水、秋赏红叶、冬浴温泉”的知名品牌。
一、2011年所做的主要工作和取得的成绩
1、抓创建,促进旅游开发再上新台阶。深入实施“旅游立县”战略,以创建尧山国家5A级旅游景区、国家地质公园和中国温泉之乡为载体,大力推进旅游产业提档升级。通过加大投入,强化督导,创建国家5A级旅游景区工作取得圆满成功。2011年5月5日全国景区景观质量等级评审委员会发布公告,批准尧山--中原大佛景区为国家5A级旅游景区,5A级旅游景区的成功创建,为我县打造国内国际知名旅游目的地奠定了基础,标志着我县旅游产业的发展进入了一个新的阶段;通过科学规划,积极创建和申报,11月18日国土资源部发布的《关于开展第六批国家地址公园审批工作的公告》中尧山地质公园成功入选国家地质公园;画眉谷成功创建国家4A级旅游景区;秘洞、尧山大峡谷漂流、好运谷、龙潭峡成功创建国家3A级旅游景区,全县A级旅游景区总数达到8家,占平顶山市A级旅游景区总数的57%;玉京温泉酒店、皇姑浴温泉国际酒店被批准为国家4星级饭店,全县星级饭店总数达到8家,占平顶山市星级饭店总数的26%,全县旅游饭店接待床位数达到两万张。目前,形成了以星级饭店为主体、农家乐宾馆为依托的旅游接待格局。
2、抓项目,增强旅游产业发展后劲。投资6000万元完成了碾盘山回旋漂流、森海湾水上乐园二期、四棵树迷人谷漂流等三个水上项目建设,全县水上旅游项目日接待游客容量增加一万人次,使我县“夏戏碧水”项目更加丰富多彩。投资5000万元建成了尧山滑雪乐园一期、天龙池滑雪场两个滑雪项目,进一步丰富了我县冬季旅游产品体系,引爆了我县冬季旅游市场;中原大佛景区二期工程进展顺利,内部装饰和配套项目、温泉养生中心、两个温泉度假酒店正在加快建设;编制完成了中原大佛景区森林生态修复与环境绿化设计方案并以进入实施阶段。下汤皇廷玉宫大酒店、瓦屋滑雪场度假区、库区凌涛逸境等10 余个投资亿元以上的旅游项目已完成了立项、规划设计等前期工作,还有10余个旅游度假区项目正在申请和论证之中,以上旅游项目的建设,必将进一步丰富我县旅游产品体系,完善接待服务功能,增强旅游产业发展后劲。
3、抓示范、全面带动农家乐乡村旅游发展。选择尧山镇西竹园村、下河--胡家庄村为新型农家乐示范区。聘请高水平的规划设计单位进行了高标准的规划设计,西竹园村规划土地80亩,共计安排农家宾馆126户,下河--胡家庄农家乐示范区规划面积360亩,计划建设农家宾馆200家,目前,两个项目均已完成了土地征用、场地平整等前期工作。同时结合新农村建设,加快了尧山镇东竹园村、四棵树代坪村、南营村等农家乐示范村基础设施建设,促进了我县农家乐乡村旅游的全面发展。
4、抓营销,全力开拓客源市场。今年春季以尧山大峡谷漂流128万元重奖最佳合作旅行社大会为契机,全面启动我县今年旅游市场,制定出台了旅游大巴和专列奖励政策,7月30日实现了石家庄发往我县的旅游专列;积极参加西安等城市旅游交易会,走访了郑州、石家庄、武汉、太原等重点客源地城市;市县政府和天瑞集团整合旅游宣传资金3000万元,以“佛、山、汤”为主题的旅游形象广告片在河南卫视已经开播,央视宣传即将启动;通过举办“紫荆花节、漂流节、红叶节、温泉节”等节庆活动和新闻发布会,共组织国家、省及地方电视、报纸、网络等媒体300多人次到我县采风报道;利用河南日报、大河报、新华每日电讯等主流媒体,通过持续宣传,进一步扩大了鲁山旅游形象的对外影响力。
5、抓整治,积极打造优美旅游环境。按照“畅通、整洁、美观”的标准,研究制定了旅游公路沿线环境综合整治方案,采取乡镇属地管理和部门联合执法的形式,统一组织国土、住建、城乡综合执法、旅游、河务、林业等部门对郑尧高速出口--尧山景区路段进行集中整治,共拆除违法建筑9处,制止违法建筑行为20余起,清理各种违法广告牌50余块,同时有计划设立了一批新的旅游宣传广告牌,对部分路段进行了绿化美化,旅游公路沿线环境明显改观。
二、工作中存在的问题
一是旅游基础设施还不够完善,旅游接待和服务水平有待进一步提高。二是旅游产业链条不完整,知名的旅游商品品牌较少,旅游购物、旅游娱乐项目发展滞后。三是重点旅游项目资金投入不足,发展速度不快。四是城区、旅游重点乡镇、重点村缺乏旅游规划指导,旅游特色不明显,旅游管理水平需要进一步提高。
三、2012年工作打算
1、科学规划,加快推进旅游项目建设步伐。加大投入,加快进度,全面完成上汤温泉养生中心、两个温泉度假酒店的建设任务,搞好中原大佛景区内部装饰、景区绿化等配套项目建设,完善景区服务功能,积极打造世界佛教文化圣地。库区总投资5.2亿元的聆涛逸境度假区项目、下汤皇廷玉宫、正大温泉两个总投资5亿元的旅游度假区项目等,都要倒排工期,加快建设。继续加大旅游招商引资力度,把县产业集聚区中的旅游商品加工园区建设好。全力推进和河南省投资集团的合作,把投资上百亿元的鲁山旅游度假区项目进行科学规划,分布实施。加强对旅游资源管理和旅游项目的规划指导,建立和完善旅游项目库,加大对旅游项目跟踪服务、督促协调,帮助项目单位解决实际困难,推动重大旅游项目顺利实施。
2、以点带面,促进农家乐乡村旅游升级上水平。坚持高标准规划,高档次建设,引入社会资金,实现投资主体的多元化,把尧山镇西竹园村、下河—胡家庄村打造成全省乃至全国知名的农家乐乡村旅游示范区。结合社会主义新农村建设,加大对农家乐乡村旅游重点村的扶持力度,完善基础设施,打造精品亮点,推动农家乐乡村旅游提档升级和辐射带动能力。积极开展星级创建活动,完善服务功能,提升服务水平,打造农家乐乡村旅游知名品牌。
3、强化对旅游资源的开发管理。制定出台鲁山县旅游资源开发管理意见,建立旅游项目开发建设保障金制度,凡符合鲁山旅游总体规划的旅游项目,按照旅游部门受理备案,政府有关职能部门会审,相关专家论证,报政府常务会批准的程序。对于亿元以上的旅游投资项目,由国家甲级旅游规划资质单位做出项目规划,亿元以下的旅游投资项目,由国家乙级以上旅游规划资质单位做出项目规划。加大对无序开发和非法采矿、非法建设破坏旅游资源的打击力度,切实有效的保护和利用旅游资源。
4、积极创建“河南省十大旅游强县”和“中国温泉之乡”。高度重视和全面做好河南省十大旅游强县创建工作,加大协调和督导力度,督促各责任单位按时完成创建任务,进一步提升我县旅游服务水平和接待能力,确保我县创建验收一次成功。坚持开发与保护并重的原则,加大温泉资源开发秩序整顿力度,设定温泉开发项目准入门槛,规范项目审批程序,严禁无序开发,实现持续发展、永续利用。加大招商引资力度,按照低碳、生态、度假、体验的理念,完善基础设施,形成以沙河为纽带的百里温泉度假休闲长廊,成功创建“中国温泉之乡”。加大对A级景区的管理力度,督促景区完善内部设施,提升服务水平,扩大品牌影响,打造省内和国内知名景区。以紫荆花节、漂流节、红叶节、温泉节等节庆活动为重点,积极策划有轰动效应和产品卖点的宣传活动,努力打造我县旅游“春览山花、夏戏碧水、秋赏红叶、冬浴温泉”的知名品牌。
作者: 通讯员:
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