形势依然严峻
如何认识全球金融危机影响下的旅游业形势,可谓仁者见仁,智者见智。能否与2008年相比,给出2009年一个定论性的说法,更是业内较为关注的。
总体上,业内判断2009年中国旅游业形势是严峻的。主要根据是全球金融危机对中国旅游业影响从2008年第四季度开始显现,随着危机影响的加重、扩散和蔓延,全球实体经济受到明显冲击,投资信心受挫,即期消费减少,预期消费削弱,2009年旅游业外部环境将更加收紧,旅游市场供需双向萎缩,发展形势更趋严峻。
诚然,准确预测2009年旅游业发展形势有很大难度。但是也应看到,除了经济社会发展的基本面没有变以外,2009年与2008年相比存在一些较明显的利好因素。
第一,突发性事件可能要少,甚至少得多。2008年虽到第四季度旅游业才受到金融危机影响,但全年都在连续不断遭受不利因素的困扰,包括年初的雨雪冰冻、“3.14”拉萨打砸抢事件、奥运火炬境外传递遇阻、“5.12”汶川大地震、七八月份入境签证收紧、第四季度受到全球性金融危机影响。故而,业界形容是进入21世纪以来旅游业发展形势最严峻的一年。按照常规情况推测,2009年突发性灾害事件应该没有那么多。
第二,金融危机何时见底尚是一个变数。金融危机现被业界普遍视为制约2009年旅游市场的主要因素,何时见底成为影响形势判断的寒暑表。
第三,经济衰退与旅游萧条不能完全划等号。中国旅游业以往遭遇的突发性事件,均在事件过后迅速恢复,振兴之快都超出当初的预测。这几乎成为带有共性的现象。
第四,中国政府采取的应对措施是主动、迅速、全面的。加上,中国应对金融危机的基础条件明显好于以往,有利于产生应对金融危机的明显成效。