车村镇位于伏牛山腹地“三市五县”结合部，总面积556平方公里，辖26个行政村，5.4万人。境内山高水长，山川秀美，目前已开发有白云山、木札岭两个AAAA级旅游景区和卧龙谷、龙池十八瀑两个生态休闲旅游景区。去年以来，车村镇先后被授予全省、全国“特色景观旅游名镇”称号。龙王村、铜河村被确定为全省“百村万户”旅游富民工程特色旅游村。
    自2002年木札岭景区开发以来，龙王村木札岭组群众围绕“吃、住、行、游、购、娱”，积极从事旅游服务业，大搞农家宾馆，走出了一条偏远深山村依靠旅游业脱贫致富的路子，有力地推进了新农村建设。止2009年底，木札岭共有农家宾馆41家，床位2000张，户均年收入5万元以上，最高达到40万元以上，真正从“老农”变成了“老板”。特别是“嵩县农家服务”品牌化创建以来，木札岭农家宾馆服务质量有了显著提高，设施齐全、管理规范、环境优美、田园风情浓郁的木札岭农家宾馆成为木札岭景区招徕游客的一个金字招牌，成为木札岭群众增加收入的主要来源。据不完全统计，今年五一至今木札岭农家宾馆已接待游客10万人次，创经济效益400万元，户均收入与去年相比有了显著增加。
    尽管农家宾馆发展很快，但尚处于低层次的起步阶段，主要存在“四个不到位”，即：设施不到位，环境脏乱差；服务不到位，“老农”在经营；管理不到位，随意性很大；质量不到位，游客有投诉。为了彻底解决这些问题，进一步提升农家宾馆的服务质量和档次，县委、县政府明确提出要以木札岭为试点，实施农家宾馆品牌化服务。具体内容：①打造一个品牌：“嵩县农家服务”品牌。②叫响一个口号 ：体验农家风情, 享受星级服务。③坚持四项原则：政府主导，社会参与，依托景区，市场运作。④实现四化目标：外部环境田园化、建筑风格特色化、内部设施标准化、服务质量星级化。具体做法是：
    一、高起点规划
    先后组织人员赴四川成都及焦作云台山、西峡老界岭、栾川重渡沟等地参观学习；聘请洛阳市古建园林设计院专家对农家宾馆服务区改造升级进行了规划；由四星级酒店管理集团平顶山平安大厦制定服务从业人员培训计划。
    二、高速度推进
    县旅游局和车村镇政府抽调12名同志，由3名副科级领导带队，汇同6名村组干部，组成环境整治、规范经营、教育培训三个组，全力推进此项工作。县乡财政在十分困难的情况下，筹资300万元，用于建设和培训。同时组织财政、广电、新农办、电力、联通等部门对口扶持，协调银信部门加大对农户信贷力度。具体操作中，公共部分全部由财政投资；经营服务“十统一”部分由政府按比例补贴；农家内部改造出台以奖代补政策。
    三、高质量建设
    坚持前瞻性、实用性相结合。对道路、电力、通讯、广播电视、排污、绿化、休闲、市场、社区服务、垃圾处理等十个方面的基础设施做到“十到位”。对标志牌、服装、餐具、价格等经营服务内容做到“十统一”。同时建设红二十五军长征纪念碑、文化墙、农耕文化展示区等，突出文化特色，营造旅游氛围。县长李大伟，县总工会主席、旅游局长苏焕章多次深入到木札岭现场指导，实地检查，帮助解决实际问题和困难。
   一是服务设施“十到位”。铺设排污排水管网2200米，建成污水收集池8个；建成文化休闲广场1500平方米；硬化道路2200米，彩化道路1300平方米；绿化面积100亩；规范“三线”（电力、通讯、广播电视）3800米；安装路灯50盏；建垃圾池12座，设置垃圾箱40个；建成仿生栅栏350米、仿生形象门26个；拆迁不和谐建筑380平方米；新建改、造农家宾馆25家3000平方米；粉刷墙体8000平方米；规划规范旅游商品市场6处52家；建设红二十五军纪念碑1座；建设900平方米文化墙。
   二是服务管理“十统一”。实施统一标志牌、统一服装、统一餐具、统一卧具、统一菜单（突出山乡特色，重点推出三敬茶、八发菜和十大碗）、统一价格、统一纳税、统一服务标准、统一垃圾处理、统一管理。镇成立由景区领导和村组干部组成的农家宾馆管理办公室，负责农家宾馆日常教育、培训、管理、奖罚。
   三是服务培训“双结合”。坚持集中培训和日常培训相结合、请进来和送出去相结合，加大教育培训力度，提升从业人员素质，使山区农民的朴实美、心灵美和现代服务的礼仪美、文明美达到有机统一。对木札岭41户农家宾馆160名从业人员，分成管理班、厨师班、服务班，交由四星级酒店平安大厦集团实施5期培训。重点培训接待礼仪、服务规范、业务技能、卫生安全常识等方面的内容。同时，定期组织农家宾馆从业人员到平安大厦跟班学习，增长见识。开展星级宾馆评定、服务技能竞赛、争当“十佳标兵”等活动，激发农家宾馆争先创优的积极性。
   下一步我们要以伏牛山打造养生休闲目的地为动力，以此次现场会为契机，进一步加大工作力度，明年“五一”前建成四星级九龙宾馆，开工建设洛阳帝豪公司投资1.2亿元的木札岭度假村项目，招商建设投资6000万元的100 栋农家四合院；建立长效机制，促进管理服务规范化、制度化、经常化。要总结木札岭经验，向全镇10个旅游专业村1200家农家宾馆推广，建好“百里农家宾馆长廊”。通过努力，要让“嵩县农家服务”成为伏牛山休闲养生的闪亮品牌，成为招徕八方宾朋的金字招牌，成为山区群众脱贫致富的重要“法宝”。

二〇一〇年九月二十日