“国家通过开放外资旅行社出境游，能否降低价格不好说，但提高品质，保证服务，规范市场，这些方面肯定会得到很大改善……”
    8月24日，本报B01版以《外资旅行社要经营咱的出境游了？》为题，报道了中国国家旅游局和外商投资（主管）部门正在抓紧研究外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务的政策，并择机在中国部分地区先行试点。对外资开放出境游业务是否会对中国的旅游企业带来冲击？是否会引发相关业务领域的洗牌？国内旅行社该如何应对？消费者将能得到什么样的实惠？记者进行了调查。
    外资旅行社的脚步声越来越近
    我国逐步放宽外资或合资公司经营中国公民出境旅游业务政策的实施，在国内外旅游业界都十分受关注。2009年12月《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出，在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。此前，外商投资旅行社在中国只能经营国内游和入境游业务。
    8月22日，国家旅游局局长邵琪伟在杭州表示，目前，国家旅游局和外商投资（主管）部门正在抓紧研究外商投资旅行社经营我国公民出境旅游业务的政策，政策一旦出台，将在中国部分地区先行试点。邵琪伟说，由于涉及相关法律法规的修改和完善，目前中国国家旅游局正在和相关部门一起，针对试点制定专门的办法。
    不过试点我国出境游业务的外资旅行社不是都有资格，必须具备相应的资质。“我们希望通过这个试点，能够借鉴国际上大的旅游集团的管理经验，共享全球旅游业发展过程中的经验，从而提升中国旅游业的发展水平。”国家旅游局相关负责人表示。
    “未来我国将积极引进外资旅游企业，并在试点的基础上逐步对外商投资旅行社开放经营我国公民出境旅游业务。预计一个月后，这项举措已开始逐渐落地，放宽旅游市场是大势所趋。”这位负责人介绍说。
    引发业界广泛关注
    国家旅游局拟先试点开放外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务，在河南旅游业界引起了广泛关注。河南康辉旅行社有限公司业务副总经理王平表示，“外资旅行社一旦获准经营出境旅游业务，将会对国内经营出境旅游业务的旅行社带来一定的冲击和挑战，这是毋庸置疑的，也是不可回避的。”王平认为，和国内旅游企业相比，国外旅行社在资金、管理经验及其旅游从业人员素质等方面都具有一定优势。在酒店、景区、车队方面，国外大型旅游集团更拥有相对成熟的服务链条。
    大河国际旅行社总经理李颖表示，由于开放外资旅行社经营出境旅游业务这一政策酝酿已久，国内旅行社行业对于即将到来的挑战也一直在部署应对策略。李颖告诉记者，为了应对外资旅行社带来的冲击，他们已逐步将出境旅游业务转向优质化、高端化发展，不断优化旅游行程设计，以此来与国外旅行社抗衡。