７月２日，根据国家发展改革委等八部委《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》的要求，河南省发改委在其网站公布了《关于开展对游览参观点门票价格进行清理整顿的通知》（以下简称《通知》），决定从现在开始至１１月底前，对我省游览参观点门票价格进行清理整顿。
    其中，《通知》要求“游览参观点对旅行社等团购门票优惠率最高不得超过门票价格的２０％”引起游客及业内人士的关注——
    游客开心：门票价格要整顿！
    “这真是个好消息！把虚高的门票价格降下来，我们这些自助游游客就省钱了！”郑州市民张先生看到省发改委在网站上公布的消息非常高兴，他对记者说，因为喜欢自由安排行程，他不愿意参加旅行社的团队游，“但是，我听说景区一般给旅行社的门票折扣能达到６折甚至更低，自己买票太贵了，所以只好勉强跟旅行社走。”
    让郑先生喜出望外的消息来自河南省发改委下发的《通知》，这次门票价格清理整顿的范围比较广，“游览参观点对旅行社等团购门票优惠率最高不得超过门票价格的２０％。《通知》实施后，团购门票优惠率仍然超过规定的，要在成本审核的基础上降低其门票价格”，“游览参观点必须在售票点醒目位置公示门票价格、门票价格优惠范围和幅度”……
    除此之外，《通知》还包括各游览参观点现行门票价格和缆车、观光车、游船、停车场等服务价格，以及免费开放、门票价格优惠政策的执行情况。
    景区头疼：限制团体优惠率？
    “其他的条款对我们基本上没有影响，最难办的是限制团体票的优惠率。”万仙山旅游发展有限公司策划总监黄文中说，景区目前的门票价格是６０元／人，价位在河南省景区中属于中等水平，景区内的电梯、游船等均实行单独标价、单独收费，“景区中唯一另外收费的‘园中园’是丹分沟景区，为了吸引游客，从５月份起我们已经主动取消了收费”。
    “我们景区是世界地质公园、４Ａ级景区，因为是新景区，目前的定价比较低，是４０元／人。”洛阳龙潭大峡谷景区的宣传主管刘瑞告诉记者，八部委的《通知》压缩了调价空间，投资较大、票价偏低的景区“肯定要吃亏”，“但公司仍然遵照国家法规，不会私自提价，更大限度地让利于消费者。我们景区的水上娱乐项目全部免费开放，也没有园中园门票”。
    记者采访了省内几家景区的负责人，他们普遍感到“头疼”的是“限定门票销售优惠率”。
    “我们给旅行社的团队票价一般是６．５~７折，《通知》中却规定不能超过２０％的优惠率，我觉得不太合适。”一家漂流景区的负责人认为，现在都是市场经济了，“零售”与“批发”相比，价格有差距是很正常的，优惠率根据市场竞争程度和经营状况“随行就市”，景区为了吸引旅行社拉来更多的游客，一般都有比较大的优惠，“而且优惠率大对游客也有好处啊，旅行社拿到的折扣比较大，他的经营成本降低了，团费也会随着降低”。
    “我们景区对旅行社的优惠率是３０％，如果一旦施行‘不能超过２０％’的优惠率政策，对我们的打击比较大，因为我们新景区主要依靠旅行社带客人，如果给旅行社优惠率不够的话，旅行社没有足够的利润，他们就不带团过来。”另一家景区的负责人认为，虽然景区给旅行社等团体游客的门票优惠率超过了２０％，但优惠率高并不意味着门票价格就虚高，低折扣也是竞争的需要，是迫不得已的，“有的景区门票定价４０元，旅行社１０元就能拿到手”。
    据记者了解，目前景区门票给旅行社团体低折扣很普遍，一般是６~７折，有的达到５折甚至更低，根据旅行社的带客量，年终还有返利。
    业内观望：限价重在落实
    相对于景区负责人的“头疼”，大多旅行社的负责人则感觉“无所谓”。
    “哪家景区也不会傻到顶风而上，非得明目张胆地给旅行社低折扣。”郑州一家旅行社负责人告诉记者，景区给旅行社的优惠都是暗中进行的，政府部门咋能知道？又如何监控？双方完全可以以另外一种方式延续目前的折扣状况，比如可以通过免一定人数或者把折扣利润转移到年终返利中统一给旅行社计算，“打击门票虚高的出发点是好的，但依据不能仅仅是景区给旅行社的折扣。”
    业内人士指出，欧美、日本等很多发达国家的旅游景点门票价格很低，甚至免费，以此带动旅游相关产业的可持续发展，而旅游业的投入主要来自国家、配套商业运营等几个方面。发展旅游产业，而不是发展门票产业，如果景区经营者把赢利点全部放在门票上，是不利于整个旅游产业的发展的，八部委联合限价的做法是非常值得肯定的，但国家相关部门也要引导景区经营者发展餐饮、娱乐等综合产业，使其赢利点转移，这样通过市场规律降低门票价位，也许效果会更好一些。
    降低景区门票价格，是众多游客的心愿。