省旅游局认真学习贯彻卢展工等省领导同志重要批示精神

    2011年2月9日至11日，省委卢展工书记、郭庚茂省长、李克常务副省长、孔玉芳副省长分别对省旅游局上报的《我省春节黄金周旅游综合带动作用持续增强》作了重要批示。卢展工书记批示：“总结优势，发掘优势，发挥优势，整合优势，创出河南旅游的整体品牌。”郭庚茂批示：“很好！要研究发展旅游业发展规律性的东西，结合河南实际，不懈研究采取一些有针对性的促进措施，必要可经政府审定发布，不断推动旅游业健康快速发展。”李克常务副省长批示：“势头好！再努力！”孔玉芳副省长批示：“请省旅游局认真学习落实卢展工书记、郭庚茂省长批示，研究规律、发挥优势，加大工作力度，推进旅游事业快速发展。”
    12日，省旅游局立即召开处以上干部会议进行传达学习，讨论中大家一致认为省领导的批示不仅是对黄金周旅游工作的充分肯定，也是对全省旅游工作的重视、鼓励和鞭策，是对全省旅游工作提出的最新要求和殷切希望，对全省旅游业发展具有重大指导意义和现实意义，必须迅速采取切实措施，坚定不移、坚持不懈、坚决无误地抓好落实。会议研究采取“七大行动”，并在即将召开的全省旅游工作会议上全面贯彻落实：一是凝聚力量，实施大旅游发展格局构建行动。抓好省政府下发的国务院41号文件责任分工方案的落实；发挥国家旅游局与省政府签订的局省合作协议的作用，每年坚持一次会商机制；调整加强我省“旅游产业发展协调指导委员会”，形成工作制度，定期研究解决旅游产业发展的重大问题；与部分相关省直部门、重点旅游市、有关旅游院校和重点旅游企业签订战略合作协议，形成左右协调、上下联动的大旅游发展格局。二是整合资源，实施项目建设提速行动。在成功创建7个5A级景区的基础上再创建3个5A级景区，使我省5A级景区占全国的1∕10；启动全省8大旅游目的地、10大旅游集聚区和10个超10亿元以上重点项目；着手编制全省温泉、冰雪旅游的建设、服务的地方标准，引导全省7大滑雪场、7大温泉等新业态健康发展。力争全年旅游投资和招商引资合同金额双双超过200亿元。三是研究规律，实施“十二五”规划编制落实行动。组织有关领导、专家和群众相结合的队伍，立足我省旅游发展实际，专题研究旅游业发展规律，提出关于旅游业发展目标、思路、举措的意见和建议，将其纳入旅游业“十二五”发展规划并抓好实施。同时研究旅游业在中原经济区建设中的责任与担当。四是打造品牌，实施高端市场开发行动。通过打造世界旅游城市市长论坛、中原经济区旅游区域合作交流活动等品牌，提升我省旅游的影响力。大力开发以长三角、珠三角、环渤海及周边省份为主的国内高端市场；积极开拓以港澳台、日本、韩国、东南亚为主的主要入境游市场；努力开拓以德国、奥地利为主的欧洲市场和以加拿大为主的北美市场。五是发挥优势，实施旅游富民惠民行动。继续实施“百村万户”旅游富民工程，就地转移农村劳动力，增加农民收入；加大豫鲁陕联合旅游年票发售力度，支持各地发放旅游消费券、优惠券，利用节假日和各种节庆活动，开展旅游免费、打折让利等活动；引导景区实行军人、劳动模范等特殊群体门票减免政策；支持相邻市县加强旅游合作，推动无障碍旅游。六是深化改革，实施体制机制创新行动。以小浪底旅游管理体制改革、少林寺武术馆开发经营机制创新为试点，创新景区管理体制，探索旅行社混业经营、旅游饭店连锁经营和要素产业联动经营，积极培育大型旅游集团；创造条件筹备成立河南旅游发展投资企业，构建旅游投融资平台，联合金融机构推出针对旅游企业的综合授信及其他金融服务。七是提升服务，实施旅游环境优化行动。以省旅游服务中心和小浪底服务中心建设为重点，力争形成省、市、县三位一体的服务中心网络；继续开展“旅游质量服务提升年”活动，评选并表彰十佳旅游县、十佳A级景区、十佳星级酒店和十佳旅行社和最佳旅游服务人员；在人大代表、政协委员中选聘一批旅游质量监督员，对旅游市场实行动态监督；加强旅游执法，净化旅游市场，优化市场环境。（省委办公厅《豫情快报》2011年第31期）