国家旅游局等三部委日前发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，提出“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。一时关于导游“小费将合法化”的消息甚嚣尘上。

    在小费尚未成风的国情下，提出“小费合法”本来就有点不着斤两，何况试水的还是导游这个近年颇受争议的职业。“小费+导游”自然成了刺眼搭配。之所以刺眼，源于众多游客对旅游服务的体验不爽。且不说低价购物团，就是给足了费用的，各式购物点也是标配。旅行社一般都不给导游付足工资、更别说其他保障，“饿导游”主要依靠购物提成获得劳动收益，导游之恶，早就声名远扬。平心而论，导游业现状是默认“以饿养恶”的，岂是靠小费就能够改观。

    抛开情绪看文件，“意见”更多着墨的是，旅行社应合理确定导游基本工资、带团补贴、奖金等，直指导游之“饿”问题。其次才是“小费合法”，期望用市场的手段实现优者高酬、劣者低酬。可惜炒作的媒体只突出后者而忽略了前者。至于有很多人质疑意见中未对小费限低，其实这恰恰给了游客主动权——也是合理选择。至于有人担心导游以此为由在服务中甩脸子，其实也简单，不如让小费飞一会儿，让市场给出答案。