记者:旅游名县建设是我县“三县”建设之一,旅游产业也是我县十二大支柱产业之一。今天,我们非常高兴地请到县旅游产业领导小组组长、县委常委、县纪委书记何明海接受我们的采访。何书记,说到旅游,大家都不陌生,但县委、政府为什么要把旅游作为产业,而且是县域经济发展重要的支柱产业来抓呢? 何明海:县委、县政府这样决策,主要基于三个方面的考虑。首先,从经济发展的角度看,旅游业具有“无烟产业”和“朝阳产业”的美称,它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业作为一个“综合产业”、“富民产业”,关联度很高,具有“一业兴、百业旺”的带动作用。据专家测算,旅游门票收入每增加1元,商业、交通、餐饮相关产业就会增加4.5—7元;旅游产业每增加1个直接就业人员,就会间接增加5个就业机会,所以,打造一个景区,可以带富一方群众,搞活一方经济。第二,从资源角度看,内乡山水雄奇俊秀,文化底蕴浓厚,大自然赐予我们宝天曼,是世界人与自然生物圈保护区,伏牛山世界地质公园核心区;老祖宗为我们留下古县衙,是全国唯一保存完好的清代县衙,国家重点文物保护单位,我们发展旅游具有得天独厚的资源优势。第三,从市场潜力看,内乡地处豫、鄂、陕三省交界,靠近郑州、西安、武汉三大都市群,周边区域经济比较发达,旅游消费需求旺盛,客源十分充足。所以,县委、县政府审时度势,决定把旅游产业作为县域经济的主导产业、千秋产业来抓。 记者:请何书记简要介绍一下我县旅游产业的发展现状 何明海:内乡的旅游产业发展只有短短几年时间,但县委、县政府“倾全县之力、集万民之智”,已累计投资3亿多元,打通了道路,完善了设施,基本建成以宝天曼为核心的生态旅游区和以县衙为核心的人文景点群。前不久,经过公众投票和专家评审,我县成功入选“中国县域旅游品牌百强县”,宝天曼成功入选“中国县域旅游品牌百强景区”。去年,我县旅游综合收入9000多万元,以旅游产业为主的三产比重达到23.6%,已成为内乡经济发展的一个重要经济增长点。 记者:看来,何书记对内乡旅游真是如数家珍呀!应该说,内乡的旅游产业已经进入了一个重要的发展阶段,那么,我们当前有哪些机遇和挑战呢? 何明海:你说的非常对,内乡的旅游产业已经由启动期进入建设期,这也是发展的关键期。我们面临的机遇可以用一句话来概括,那就是天时、地利、人和。所谓天时,是指省、市对宝天曼高度关注、寄予厚望。省委、省政府提出要加快伏牛山生态旅游发展,从政策、资金等方面给予倾斜,李成玉省长从04年到现在,已是三进宝天曼,对宝天曼的发展做出了重要指示;市委、市政府反复强调,南阳旅游要统一打“大宝天曼”品牌,要以宝天曼以核心,形成“众星捧月”之势。在上周召开的全市伏牛山生态旅游开发建设工作会上,朱广平市长更是明确提出,要把宝天曼打造成伏牛山之魂。所谓地利,是指我们内乡区位优势明显,交通条件便利,是省定的伏牛山游客集散中心;所谓人和,是因为建设旅游名县,打造千秋产业已经在全县上下炒热叫响,形成了大抓旅游,抓大旅游的浓厚氛围。 我们的挑战主要有两个方面,从外部讲,周边县市发展生态旅游的势头很猛,步子很大,速度很快,尤其是西峡、栾川等县,旅游产业起步早,机制活,成效好,在不少方面都领先于我们;从内部讲,内乡旅游还处在基础建设期,交通条件、服务区建设这两个制约“瓶颈”还没有得到根本解决,旅游产业链还不完善,整个产业的发展与上级领导的要求,与群众的期望之间还有一定差距,这也正是我们下步工作的努力方向。 记者:机遇蕴含希望,挑战产生压力。请何书记谈一下旅游产业下步的工作打算,好吗? 何明海:总的思路是加大力度、加快进度、全面落实“景区精品化、设施景观化、建筑风格化、队伍专业化、投入多元化”五化要求,努力破解两个瓶颈、完善一个产业链、实现五个新突破。一是要实现规划落实的新突破。按照“先行规划、有序建设、不规划不建设”的原则,严禁任何景区景点随心所欲乱建设,坚决刹住旅游公路沿线乱批乱建之风,拆除可视污染,增加视觉享受,打造旅游通道景观带,全面实施“景区创A、宾馆上星”工程,提升景区档次。二是要实现项目建设新突破。加快东沟路、桥、七里坪花园口——南召旅游公路、县衙文化广场等在建项目进度,尽快启动县城3家四星级宾馆、北湾湖、夏馆——万沟项目、七里坪游客服务中心等重点项目,使景区的可进入性和接待能力有大的改善。三是要实现体制改革新突破。加快推进“所有权、经营权、管理权”三权分离,积极与天瑞等大企业、大集团洽谈合作,探索整体出让景区经营权,大力招商引资,广泛吸纳社会资金参与旅游产业开发。四是要实现文化和旅游结合的新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。内乡文化底蕴深厚,旅游资源丰富,要选好载体,找准突破口,把文化和旅游有机结合起来,进一步彰显内乡旅游的特色和个性,在南阳率先实现文化旅游产业的新突破。五是要实现宣传营销新突破。旅游是个品牌产业,做品牌就要打造,要继续在中央、省、市主流媒体播放内乡风光,走平面宣传、立体宣传、流动宣传、固定宣传相结合的路子,巩固老客源,开拓新市场,提升内乡旅游的知名度,提高旅游综合收益。 记者:最后,请何书记展望一下内乡旅游产业的前景 何明海:内乡旅游潜力巨大、前景美好,我们已经制订了旅游产业发展的三年规划,相信有各级领导的重视支持,有全县人民的齐心协力,到2009年全县旅游接待人数100万人次,门票收入5000万元,旅游综合收入2亿元的目标一定能够实现,建成“旅游名县”将指日可待。 记者:非常感谢何书记接受我们的采访,我们相信有县委、县政府的高度重视,有产业小组和政府职能部门的勤恳工作,内乡旅游产业一定会成为富县富民的支柱产业,会成为振兴内乡经济的大产业。让我们共同迎接内乡旅游产业兴旺发达的明天。 |