一是以体制创新为突破口，继续加大景区经营体制改革力度。采取“整体包装、招商引资”或“分路突围、分块搞活”的方案对景区经营体制进行改革；扩大小浪底风景管理局的职能，发挥黄河旅游带的积极作用；从2007年起，所有新建景区景点走市场化道路，明确投资主体，健全公司机制，不走回头路；改革现行旅游管理模式，增强风景旅游业发展协调领导小组办公室的职能，对景区的资产、规划、门票、环境资源保护利用进行监管，以符合《风景名胜管理条例》的要求。 
 

   二是以改善旅游基础设施为重点，继续加大旅游景区（点）开发建设力度。全年完成景区基础设施建设投资2000万元；多渠道招商引资，调动社会资本、外来资本投资旅游产业的积极性，为景区建设注入活力，增加后劲；完成五龙口景区总体规划修编。 
    三是以扩大影响为目的，进一步加大旅游宣传促销。针对济源实际，出台切实可行的优惠办法和奖励政策，调动旅行社组团来济的积极性；继续在中央电视台、河南电视台、等主流媒体刊登旅游形象及线路广告；加强网络媒体宣传；策划组织首届“愚公移山旅游文化节”和第二届“黄河小浪底国际观瀑节”；统一策划组织好国内旅交会、国际旅交会等的参展、宣传活动。 做好宣传品印制和户外广告宣传。 
    四是以创优评星为抓手，着力提升旅游服务质量。做好旅游星级饭店评定，旅游景区（点）质量等级评定等行业管理工作；落实好旅行社信用等级评定制度和导游员“诚信服务卡”佩证上岗制度；规范社会导游人员的管理与使用，确保导游培训达标率达到85%以上；突出抓好规范宣传、文明教育和跟踪管理。 

    五是以旅游安全与规范为重点，抓好旅游市场的整治。狠抓旅游安全工作，确保全年重大旅游安全事故为零。深入开展旅游市场秩序整顿，严厉打击非法经营行为，净化旅游市场；严厉查处旅游投诉案件，实现旅游投诉率和游客满意率100%。