岁末年初，济源市召开了第十次党代会，对过去四年的工作进行了全面盘点，对未来五年的工作进行了部署安排。旅游工作在党代会报告中占据了浓墨重彩的一笔，同时党代会也赋予旅游工作以新的、更高的目标要求——实施精品名牌战略 打造中原旅游名城。
回顾过去的四年，是济源旅游发展的四年，收获的四年。
数字是发展最有力的见证。2003年——2006年，济源市累计接待游客506万人次，相当于“九五”期间的2.2倍，累计实现国内旅游收入20.1亿元，相当于“九五”期间的2.9倍。景区（点）由4家发展到6家，旅行社由9家发展到20家，星级酒店由6家发展到8家。旅游从业人员由1000余人发展到5000余人。
荣誉是发展结出的硕果。王屋山先后获得省级文明景区、国家4A级景区、世界地质公园三项殊荣，小浪底景区被评为“中国最具吸引力的地方”，五龙口景区被评为省级文明景区，我市获得“中国（中原）魅力旅游城市”称号，济源市导游员跻身“全国优秀导游员”行列。
在党代会报告中，对未来五年旅游工作的发展战略、发展目标提出了新的要求：“实施精品名牌战略，打造中原旅游名城”。
所谓“精品名牌”是指具有高技术含量、高信任度、高市场占有率、高经济效益的产品。对于旅游而言，精品名牌则是整合了旅游产品的品质、特色、名称、标识、个性形象及市场影响力等要素的一个综合性概念. 精品名牌既代表企业形象，也代表城市形象，它对凸现一个地区旅游整体形象,提升旅游产品的市场“卖点”,促进旅游业健康、快速发展,具有十分重要的意义。
具体来讲，实施精品名牌战略也可细化为：打造一批精品名牌景区、推出一批精品名牌线路、提升一批精品服务品牌。未来五年，为全面实施精品名牌战略，济源市计划实施“四个二”工程，即提升两个精品景区：王屋山景区和小浪底景区；开辟两条市内精品旅游线路：小浪底—黄河三峡—王屋山和五龙口—济渎庙—小浪底；推出两条跨市组合线路：皇城相府—王屋山—龙门石窟和云台山—小浪底—龙门石窟；打造两个精品服务品牌：“满意济源游”、“诚信济源游”。
所谓“中原旅游名城”则是指城市知名度、对外影响力、旅游综合效益能够跻身于中原城市前列。打造中原旅游名城也就是使城市旅游种类更加齐全、服务功能更加完善、旅游产业发展水平更高。
城市是完成旅游产业空间聚集的核心，是资金、人才、技术、信息等要素的汇集地，是区域旅游产业聚集效益和规模效益的实现地。因此打造中原旅游名城就要“跳出旅游看旅游，围绕旅游大发展”。城市建设与景区建设要体现整体性，讲究配套性，形成良性互动。
（一）丰富的旅游资源和深厚的文化积淀
济源旅游资源类型、资源储备丰富，极具大规模开发的广阔前景。“一山一水一猴一庙”的旅游特色资源已初具市场竞争力，王屋山、小浪底、五龙口、济渎庙四大景区逐步发展成熟。丰富的旅游资源和深厚的文化积淀为大力发展旅游经济、建设中原旅游名城提供了先决条件。
（二）优越的区位条件和便利的交通条件
从宏观区位上看，济源是豫西北重镇和省辖市。在河南省中原城市群战略构想中是重点建设的中心城市之一。在发展旅游方面，既属于豫晋陕金三角旅游协作区，又处在沿黄旅游协作带中。在对外交通方面，已经初步形成“纵贯南北、横接东西”的现代交通网络。市内已形成了以市区为中心，以高速公路为龙头，以干线公路为骨架，以乡村公路为基础的四面辐射、纵横交错的公路网络。优越的区位、便利的交通，为济源市旅游发展提供了广阔的市场前景。
（三）有利的国家发展政策
国家“促进中部崛起”的区域经济发展方针，河南省建设“中原城市群”的战略构想，省委、省政府的《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，济源市委、市政府“做大做强旅游业”的决心，都为济源建设中原旅游名城提供了良好的机遇，开辟了更大的空间。
（四）日益壮大的区域经济实力
逐步强大的区域经济实力和不断扩大的经济联系，推进了基础设施的全面提升，“大气、秀气、灵气”的城市建设定位，“国家卫生城市”“最佳人居城市”的殊荣，都彰显了济源特有的城市魅力和日趋完善的城市功能，为延长旅游产业链条，建设中原旅游名城提供了有利条件。
（五）国内旅游需求规模的不断扩大
随着经济、社会的不断发展，旅游消费越来越成为大众消费的热点。全面建设小康社会目标的实现，将使济源旅游业大发展的经济基础更加坚实，产业环境更加优良。随着居民出游意识的不断增强，旅游消费需求的不断扩展，旅游市场将会更加兴旺。
所有的一切都使“中原旅游名城”这一目标不再是可望而不可即的梦想，而是跳起来可以摘到的桃子。
要向外学习，开拓创新，用好五个招数：展会招商、外出招商、网上招商、项目贷款贴息、探索新的融资方式。强力推进旅游景区的所有权和经营权分离，把经营权推向市场，通过招商引资吸纳社会资金和外来资金，加快景区建设。通过投融资体制改革和创新，为实施精品名牌战略提供有力的资金支持。
创新宣传促销方式
要提高旅游宣传促销的整体意识，进一步树立和突出整体品牌形象，建立起“部门联合、企业为主、上下联动”的区域宣传促销机制。大力推进济源旅游信息化建设，充分利用广电、网络、平面等媒体促销平台，积极推广和实施网络营销，打造宽平台、多语种的旅游目的地营销系统，全面宣传和展示济源旅游形象，提高济源旅游的知名度和吸引力。
加强景区建设
借鉴经营城市的理念搞好景区的开发建设，重点打造“一山一水”（即王屋山和小浪底）。以王屋山申报世界地质公园成功为契机，搞好王屋山景区的深度开发，以增加内涵，拉长游线为主，着力建设王屋山景区林山沟口至王母洞旅游道路，景区古建筑群和天坛神路沿途庙宇修复，王母洞及五斗峰景点开发等一批精品旅游项目。以小浪底入选“中国最具吸引力的地方”为契机，搞好小浪底水上游乐项目的开发和水路旅游环线的建设，重点建设小浪底景区环库区旅游公路、小浪底——黄河三峡沿途停靠点的建设等项目。
完善配套设施
要建立起 “食、住、行、游、购、娱” 完整的旅游产业链条。从薄弱环节入手，实施“五个一”工程，即发展一家五星级宾馆，建设一处城市大型旅游集散地，开发一种具有地方特色的旅游纪念品，组建一家大型旅游汽车公司，开辟一条旅游水路环线（小浪底—黄河三峡—王屋山）。进一步完善城市旅游服务功能。
强化行业管理
加强行业管理，强化服务意识，坚持以人为本，打造济源旅游服务品牌。统一管理旅游企业经营行为，实现公平竞争、规范经营。加大旅游行政执法力度，依法管旅、依法治旅，严厉打击恶性削价竞争、无证非法经营等不良现象，彻底纠正行业不正之风。同时推进旅游企业诚信建设，建立旅游企业和旅游从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，构建旅游信用体系。建立完善的行业自律机制，提高市场监督和服务水平。
加强人员培训
实施旅游人才战略，做到当地培训与区内外引进人才相结合，在职培训与院校培训相结合，培训、上岗与人事管理制度相结合，大力培育旅游人才市场，建立良好的旅游人才机制，优化旅游资源结构。同时大力引进竞争机制，努力创造有利于人才竞争的激励环境，从而提高旅游从业人员整体素质。 |
