一、总体工作开展情况
省政府伏牛山生态旅游发展工作会议以来,伏牛山区各市县和省直有关部门不等不靠,采取多种措施,千方百计加快伏牛山生态旅游开发建设。一是高度重视,周密部署。9月7日,李成玉省长主持召开省长办公会议,对伏牛山生态旅游项目安排和资金使用进行部署。李省长还多次督促、指导伏牛山生态旅游开发,提出了很多重要意见。根据省政府常务会议精神,成立了伏牛山生态旅游开发建设联席会议,李克常务副省长亲任召集人,9月22日主持召开了伏牛山生态旅游开发建设第一次联席会议。9月14日,张大卫副省长在嵩县白河主持召开了伏牛山旅游公路建设现场会。省政府、省直有关部门领导多次召开协调会或现场办公会,深入一线调查研究、解决问题,采取切实措施,加快工程进度。二是强化责任,强力推进。伏牛山区各市县均召开了专题会或现场会,成立了主要领导或主管领导牵头的办事机构,出台了相关文件,采取项目勘察、可研、立项、工程设计等交叉进行的办法,强化工作责任,确保工程尽快开工。省发改委、财政厅、交通厅、旅游局等部门按照特事特办、急事急办的原则,加强协调服务,以最快的速度批准项目建议书、下达投资计划,仅用半个月时间省补资金全部拨付到位。三是加强督察,狠抓落实。省旅游局抽调精干力量组成伏牛山生态旅游开发建设联席会议办公室,下设综合组和项目组,编发了伏牛山工作简报,及时收集信息,上传下达;定期督促检查,协调解决问题,狠抓工作落实。
二、项目进展情况
(一)伏牛山旅游公路建设情况。伏牛山旅游公路共13个项目,总投资2.2亿元。1.工作措施。一是交通、旅游部门专门成立旅游公路项目督导服务组,定期督促检查,加快工程进度。二是充分利用今冬明春旅游淡季和空闲时机,搞好路基备土备石、路面清表等工作。三是优化设计,有效控制工程量和工程造价,拓宽资金筹集渠道。四是省林业厅、省环保局分别下发文件,加强伏牛山公路建设植被和环境保护。2.工程进度。目前已开工7个项目,其中南阳3个,分别是内乡七里坪至南召丁字坪、南召丁字坪至南召洞街、南召真武顶至马柿坪公路建设;平顶山3个,分别是尧山镇至石人山迎风树、尧山镇下坪村至南召马市坪三关庙村、石人山迎风树至竹园段公路建设;信阳1个,南湾湖旅游公路改建工程,目前以上7个项目累计完成投资1045万元,完成路基28.5公里,省补资金已全部到位,县自筹资金到位802万元。内乡葛条爬至七星潭、嵩县栗树街至白河、嵩县大青沟口至内乡交界、嵩县天桥沟至白云山、栾川卡房至龙峪湾至嵩县白云山等5个项目正在进行施工图设计及项目前期准备工作,预计本月开工。宝天曼隧道项目由于地处深山,需待引线路基打通后勘探机械才能到达现场,预计明年初开工(隧道长度1195米,总投资3946万元,省补资金1560万元,市县自筹2386万元)。3.工程预期。明年“五一”黄金周前开通一批,明年9月底除隧道主体工程外,全线竣工通车。
(二)伏牛山旅游交通标识建设。经实地测算,此次伏牛山旅游道路标识共需在高速公路设置标志牌8块,311、312国道及干线公路设置270块左右。1.项目进度。9月上旬,省旅游局组织专家和设计人员对伏牛山旅游交通标识设置进行了现场勘察。9月14日,省旅游局召开协调会议,提出了标识设置总体方案,要求有关市县抓紧制定本地计划。10月20日,省旅游局召集有关市县旅游局负责人,对各地上报的设置计划进一步研究讨论,确定了总体设置规格和方案。10月初,省财政厅、省旅游局对标识牌生产制作单位开始公开招标。10月20日,经评标委员会评议,确定了中标单位。2.工程预期。目前,生产施工单位正在监理单位的监督下,进行紧张的生产、制作、安装,预计年底前工程将全部完工。
(三)伏牛山游客服务中心建设。根据省领导批示精神和实地了解的情况,确定先期建设鲁山尧山—赵村、西峡太平镇、栾川合峪—庙子等3个游客服务中心。1.项目进度。“十一”黄金周期间,省旅游局杨盛道局长亲自带领有关处室负责同志,赴鲁山、栾川、嵩县等地进行实地调研,向省政府写出了专题报告,提出按照“先急后缓、分步实施”的原则,先期建设鲁山、西峡、栾川等3个游客服务中心。李成玉省长、李克常务副省长做出了重要批示。根据成玉省长和李克常务副省长的批示精神,10月19日,孙廷喜副秘书长召集旅游、发改、财政等部门进行了专题协调,责成省旅游局督促地方抓紧推进前期工作。目前,鲁山尧山—赵村游客服务中心已完成立项、征地等工作,已初步拿出修建性详规,并进行了论证,本月底开工建设。西峡太平镇、栾川合峪—庙子两个游客服务中心选址已经确定,正在抓紧进行立项、可研及规划前期工作,12月底前开工建设。2.工程预期。3个游客服务中心力争明年9月底完成一期工程,具备接待游客条件。
(四)伏牛山旅游咨询服务和信息网络建设。1.伏牛山旅游咨询服务建设。经过调研和征求意见,省旅游局确定印制《伏牛山旅游画册》、《伏牛山旅游指南》和伏牛山DVD光盘等3种咨询服务资料,并委托设计单位进行了初步设计。目前已将政府采购申请报省财政审批,近期将进行公开招投标,年底前将印制完成并摆放到位。2.伏牛山信息网络建设。伏牛山旅游信息网已通过专家论证,进入网站策划、栏目策划和美工设计阶段,力争12月中旬开通。同时省旅游局将在核心景区、星级酒店和游客中心统一设置旅游信息触摸屏,目前触摸屏式样前期设计工作正在抓紧进行中,明年“五一”前可安装到位。
除省政府部署的项目建设工程外,伏牛山区各市县深入贯彻伏牛山生态旅游发展工作会议精神,正在抓紧编制修订旅游规划,加大招商引资和资金筹措力度,加快核心景区精品工程建设,全力推进项目建设和工程进度,不断掀起伏牛山生态旅游开发建设的新高潮。
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