近段时期，来郑州旅游的游客经常可在市区内见到印有“观光游览”字样的电瓶车在街头穿行。可事实上，这种电瓶车在市区载客营运是非法的。前不久，河南省多家媒体均对此事进行了曝光。交警部门也表示，如果多次处罚后依旧上路的将从严处罚。但是，近一个月过去了，这些打着“观光游览”旗号、非法营运的电瓶车仍然在马路上忙碌着。旅游业内人士呼吁：希望有关部门尽快制定相关法律，填补对电瓶车的监管空白，为郑州市营造出一个有序、和谐的旅游客运环境。
    现场：电瓶车与出租车争客
    近期，郑州市有关部门接到不少市民投诉，前一段时间明令禁止的观光电瓶车现在又大量出现在市区内，主要在郑州市汽车南站、客运总站、火车站之间进行无证营运。
    为印证事实真相，笔者于近日前往郑州市客运总站进行了现场调查。离车站不远处就看见了停靠在路边候客的电瓶车，这里有两三台悬挂有“观光游览”招牌的观光电瓶车在运营，这种电瓶车有3到4排座位，一次能乘坐10人，车身上还有“观光旅游出租车”字样，车前挡风玻璃处宣称“火车站-总站2元”。
    一位车主介绍，这些电瓶车按车身长短价格一般在3万至6万元，一天平均能挣两三百元。一位车主招呼笔者上车，并说：“我们车价比出租车便宜，比公交车快！”
    的确，这种“招手即停”的揽客方式，很受外地旅客的青睐，大约10分钟左右就招徕了9位乘客。
    体验：电瓶车上路安全隐患多
    无牌无证的观光电瓶车由于车价低，生意相当红火。但是，诸多的安全隐患却让笔者替这些乘客捏了一把汗。
    笔者发现，电瓶车靠边的扶手又短又矮，较难抓稳，如果不加留意，遇到急拐弯时很容易被抛向另一边，在司机启动电瓶车并在马路上大角度拐弯时，乘客都需要握住前排座位靠背才能坐稳。
    另外，电瓶车司机大多没有驾驶证件，经常载客闯红灯。再加上乘客坐电瓶车没有任何收费凭证，如果在乘坐过程中出现事故导致人身意外，乘客没有任何索赔的依据。
    处理：多次处罚不改将受重罚
    针对上述情况，郑州市公安局相关负责人称，近段时间郑州市交警三大队一直不间断地对辖区内观光电瓶车进行治理，不间断地进行查扣，并对观光电瓶车非法营运的组织者进行了治安拘留，但这种观光电瓶车主罚过之后继续上路，出现了多次返潮现象。
    对此，郑州市交警三大队表示，对涉及观光电瓶车的各类交通违法行为，发现一起，查处一起，同时，各执勤中队将建立观光电瓶车违法处理档案，对查处的观光电瓶车驾驶人进行登记，发现并查处多次的将从严处罚，确保市区内交通秩序井然，为外地游客来郑旅游创造良好的环境。
    现状：观光电瓶车监管有空白
    然而，笔者在采访中发现，观光电瓶车在监管上还存在空白，因此，很多经营电瓶车的车主打着法律的擦边球进行营运。
    郑州市交警三大队一位民警介绍，这种观光电瓶车究竟是机动车还是非机动车，还没有一个明确的界定，因此处罚和管理起来问题很多。比如这些电瓶车现在都是一些无牌无证车辆，而在现行交通法律法规中，还没有对电瓶车挂牌和驾驶人员资格进行约束的内容。
    旅游业内人士则认为，打着“观光游览”字样的电瓶车给郑州旅游带来了较大的负面影响。对此，建议有关单位积极制定相关法律，填补现有的监管空白，杜绝此类事件再次发生，维护好郑州旅游市场的秩序稳定，促进全市旅游业又好又快发展。
    目前，郑州市交警部门正在建议有关部门对此尽快制定相关规定，以利于今后对观光电瓶车的交通违法行为实施监管。