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    开旅行社更容易了
    河南旅行社纷纷从“国内社”升级到“国际社”
    虽然对旅游价格监管不乐观，但对于孙燕来说，新的《旅行社条例》仍然给她带来了好消息。
    此前，国内旅行社的保证金是10万元，国际旅行社为60万元，出境组团社为160万元。而新条例中，经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，质量保证金为120万元。也就是说，国内社的保证金相比以前高了，而国际社的保证金则降低了40万元。另外，条例将经营入境旅游业务注册资本最低限额由人民币150万元降为30万元，大大降低入境旅游市场的准入门槛。
    作为郑州金辉旅行社的总经理，孙燕现在打算把旅行社升级为国际社，“这是国家在鼓励有资金实力的旅行社发展壮大，肯定会有一批国内社转为国际社的。”孙燕说。
    而旅行社建立分社也变得容易起来，以前旅行社设立分社，要通过所在地的县级以上地方政府管理旅游工作部门审批。而新条例中，旅行社分社的设立不受地域限制，经营范围不超出设立分社的旅行社的经营范围。“只要你资金充裕，就可以开分社，这是国家在鼓励旅行社规模化发展。”河南夕阳红旅行社总经理吴云说。
    虽然“门槛”降低了，但监管更加严格了，开设分公司，对于人员等都有较高的要求，一旦分公司出了问题，都会由总公司负责。
    吴云说，他的感觉是，新的《旅行社条例》对游客的权利保护增加了，但对违规旅行社的处罚力度更大了，“所以我相信，很多旅行社都会非常谨慎自己的行为的”。
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    价格透明后报价将上涨
    市民表示，没“陷阱”的报价，高也能接受
    如果旅行社真的“谨慎自己的行为”了，那么旅游价格将随着新条例的出台而变得透明，所以很多旅行社负责人都预测，从五一开始，旅行社的报价将会有一定幅度的上涨。
    “这个道理很简单”，吴云说，没有了那么多购物项目，旅行社肯定会通过团费挣钱了，所以线路报价会稍微高一点了。
    但具体能高出多少呢？河南省旅游局行业管理处处长张毅兵说，这个很难估计出来，因为每个旅行社、每个线路都不太一样，旅行社针对的报价也不太一样，上涨情况还要看具体的旅行社和线路。
    虽然如此，一些出境游的报价上涨还是可以计算出来的，河南中国国际旅行社出境部经理柳佳炜说，东南亚、日韩、澳新以及欧美等热门线路都普遍存在安排自费项目和购物环节的情况。以泰国为例，在签订合同时，很多旅行社都会口头告诉游客，该线路游客必须消费的金额，“好一点的旅行社会规定消费不超过1000元，但也有旅行社规定800~1000元起，这个‘起’字就没标准了”。
    柳佳炜说，以前那些自费项目都只是口头告知，一旦隐性消费项目浮出水面，跃然于合同之上，那么泰国游的报价至少会有1000元的上涨幅度。
    如果报价增高了，市民能够接受吗？柳佳炜并不乐观，她认为眼下游客在旅游消费上有误区，有的人是光盯着价格，没有认识到天下没有免费的午餐，低价产品肯定有缺陷；还有一种人是也知道低价背后有“猫腻”，但还是抱着侥幸心理参团。
    而更多的市民对报价增高表示理解，经常外出旅游的王小姐告诉记者，如果不存在“陷阱”的话，报价高也能够接受，毕竟“交一分钱能享受一分钱的待遇”。