一、以更宽的视野谋划发展。在当今世界经济一体化进程日益加剧的大背景下，旅游业发展的空间很大，舞台很广，前景很好，要走出一条符合当地旅游业发展实际的特色之路，就必须立足现实，放眼全球，发挥优势，找准定位，科学谋划。一是要看得更宽一点，跟上全球、全国旅游业发展的大趋势。据专家分析，今后相当长一段时期，国际旅游区域的重心将向东转移，中国将成为世界旅游经济新的增长点；国际旅游交流将更加深入，中国与欧盟的旅游合作持续升温，中国与东盟的合作进入新阶段，将与东盟10国实现区内免签证旅游，特别是胡锦涛总书记去年访问加拿大，与加拿大签署了旅游合作备忘录，开启了中国与北美旅游合作的新空间。国际旅游产品趋向多样化，休闲度假产品以及运动、探险等特种旅游不断涌现。国际中远程旅游渐趋兴旺，国际旅游安全更为突出，等等。这些既给我们旅游业发展带来了外部机遇，也提出了一系列严峻挑战。因此，我们必须充分了解形势、正确把握趋势、积极顺应大势。从全国范围来看，旅游业发展迎来了大好机遇。2009年底，国务院下发的《关于加快发展旅游业的意见》提出：要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。国家“十二五”规划提出，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。今年3月温家宝总理在政府工作报告中提出，要大力促进文化消费、旅游消费和养老消费。旅游消费是辐射面广、带动力强的综合性消费，在扩大内需的过程中必然担当重要角色。二是要站得更高一点，跟上全省经济社会发展的大思路。今年，中原经济区建设已经上升为国家战略。加快中原经济区建设这是我省今后一个时期经济社会发展的大战略、大思路。这为我省旅游包括焦作旅游带来了难得的发展机遇，为我们提供了一个加快区域合作、提高区域旅游竞争力的大好时机。我们要在这个大战略、大思路中推动旅游业发展。为积极融入、主动服务中原经济区建设，全省旅游工作会提出旅游业要在中原经济区建设中有更大担当，明确了“五个六”的基本思路。按照这个思路，我们首先是全力推动形成“领导重视、部门配合、社会支持”的大旅游发展格局。今年省政府办公厅连续下发3个文件，明确了48个省直部门贯彻落实国务院41号文件的责任，调整了我省“旅游产业发展指导协调委员会”，转发了“2011年加快旅游业发展的工作方案”。下一步，我们还将与部分相关省直部门、重点旅游市、有关旅游院校和重点旅游企业签订战略合作协议。今天，省旅游局与焦作签订了局、市旅游合作备忘录，让我们共同落实好协议内容，加快旅游业发展，为中原经济区建设做出积极贡献。协议的签订只是一个开始，重要的是抓好落实。三是要想得更远一点，跟上旅游消费多元化、高端化发展的大潮流。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，旅游方式将逐步从“赶场式”的走马观花向“体验式”的休闲度假转变。这一转变将使集观光与休闲于一体的旅游业态得到迅猛发展。因此，旅游业发展不能满足于现阶段旅游消费市场的需求，要考虑得长远一些，适度超前谋划，留足提升空间。特别是在产品打造上，要防止急功近利和短期行为，有条件开发的要提高标准、注重质量，建成精品；暂时没有条件开发的要加强保护，防止盲目上马，造成资源浪费和破坏。

    二、以更大的决心推动转型。去年4月18日，卢展工书记在会见国家旅游局邵琪伟局长时提出，河南旅游业发展要做到“两个加快”，即加快发展、加快转变，这是推动河南旅游业发展的关键所在。在科学发展这一主题和转变发展方式这一主线的指导下，努力推动旅游业加快转型升级是包括焦作在内的全省旅游行业当前和今后所要认真研究后付诸实施的重大战略决策。一是要做亮点，打造世界精品。要通过“点”的闪光，把资源的优势发挥出来，把自身的特色体现出来。焦作旅游之所以取得飞速发展，“焦作现象”之所以闻名全国，其最根本、最直接的原因就是云台山景区的异军突起。继云台山之后，神农山也成功创建国家5A级景区。我感到焦作有这两个点是不够的，还要把青天河、陈家沟这个点做亮。河南的两拳世界知名，少林拳做起来了，但太极拳没有做起来，甚至有被河北太极和武当太极超过的危险。因此，把太极拳做大做强、做成产业，使焦作成为全世界太极拳练习者向往的“麦加”，是焦作旅游产业发展的一个重要目标。二是要拉长线，完善旅游要素。就是要拉长吃住行游购娱这条产业链条。从实际情况看，焦作旅游“娱”的环节还需要进一步加强。焦作有以太极为代表的文化资源，有内容可挖，有以云台山为代表的山水资源，有舞台可搭。焦作完全可以利用这两种优势资源，打造出一台与《禅宗少林•音乐大典》和《大宋•东京梦华》相媲美的实景演出节目，真正做到让历史活起来，让文化动起来，让山水雅起来。三是要拓宽面，强化综合功能。全省旅游业“十二五”发展规划提出，要培育10大旅游集聚区。旅游集聚区绝不仅仅是打造几个景点、拥有几台节目、建设几个高档宾馆就可以自然形成，必须连点成线，连线成面，发挥集群功能和规模效应。旅游集聚区在旅游发展中扮演着集散地和目的地的双重角色，是旅游业发展的支撑点和大本营。目前，云台山旅游集聚区已被列入全省10大旅游集聚区，希望焦作市高标准编制好集聚区规划，合理开发旅游住宿、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游购物等产品体系，扩大产业聚集面，增强产业带动力，为全省旅游集聚区发展提供好的路子和经验。