这五年取得的成绩来之不易，也积累了宝贵经验，带来的启示影响长远。一是必须发挥优势、探索规律，努力推动旅游业科学发展。我省旅游资源丰富，优势突出，我们必须发掘优势、发挥优势、整合优势，探索规律、研究规律、遵循规律，注重长远，整体谋划，合理布局，优化结构，努力形成科学的产业配套体系、完善的产业空间布局、合理的产业发展结构，使旅游业与经济社会、环境保护相协调，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，把河南旅游整体品牌做大做强、做响做亮，使之成为中原崛起、河南振兴的强大支撑力量。二是必须坚持政府主导与市场运作相结合，努力发挥两个作用。旅游业作为新兴产业，具有涉及面广、关联性强、发展潜力大等特点，在其发展过程尤其是初期发展过程中，会涉及很多方面、很多领域、很多环节，只有强化政府主导才能整合力量，有力有序有效推进。但旅游业作为经济产业和现代服务业的重要组成部分，又必须按市场经济规律办事，充分发挥市场配置资源的基础性作用，形成政府宏观调控、行业自律管理、市场主体支撑、社会力量参与的发展机制。三是必须坚持产业联动与区域合作相结合，努力整合多方力量。要发挥产业互联和区域互动的共振效应，加快旅游与三次产业尤其是文化产业的联合发展，加强与周边省份、我国周边国家和地区的旅游合作，大力发展无障碍旅游，走产业联动发展、区域合作交流、利益互享共赢之路。实践证明，只要省市联动、市市联盟、区域联合，旅游市场开发和旅游产品推介就会事半功倍。四是必须坚持满足游客多种需求，努力提高服务质量。旅游业的竞争最终是服务的竞争，要把旅游业做大做强，就要尽最大努力保障广大人民群众的旅游权利，让人民群众更大范围、更高程度地分享旅游业发展成果。实践证明，以人为本、服务游客，是科学发展观在旅游业的重要体现，是旅游业可持续发展的根本保障。五是必须坚持改革创新，努力形成充满活力的体制机制。要着力解决事关全局的体制性、政策性问题，优先突破产业发展最关键、最迫切的制约因素，通过体制、机制等方面的改革创新，充分挖掘旅游业自身潜力，逐步形成稳定增长机制，不断增强旅游业发展的活力。

    在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到旅游业发展中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在四个方面：一是体制机制不顺。体制性障碍仍然是我省旅游业发展的最大制约因素。拥有优质资源的国有旅游企业、改制旅游企业和相关事业单位，产权不明晰、“三权”不分离，条块分割，各自为政，多头管理的现象还比较突出。二是资金投入不足。近年来，我省旅游业各方面投入虽然大幅增加，但与周边省份相比仍显不足，无论是财政投入还是招商引资和先进省市比，都有较大差距，这是我省旅游基础设施跟不上旅游发展的主要原因。三是产业外向度不高。入境游是我省旅游市场的一大短板，在全国处于落后位置，与周边资源、区位条件相近的陕西、山东相比存在较大差距。机场、航线、航班少尤其是国际航线少，一定程度上影响了国际游客出入、外来资本进入以及先进技术和经验的引入。四是市场主体不强。我省现有的旅游企业普遍弱小，目前没有一家收入超10亿元的企业，2010中国前20强旅游企业集团河南没有一家。我省旅游企业经营机制不活，风险抵御力和市场竞争力不强，市场主体的作用没有很好地发挥。针对以上问题，我们一定要高度重视、认真研究解决。