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老君山:改制后的华丽“蝶变”
http://www.hnta.cn 2008-9-5 17:59:41 来源:中国旅游报 点击:
    “青牛老子幽关去,遗庙苍山万仞巅”这是明代诗人李衮在《咏老君山》一诗中的佳句。位于河南省栾川县境内的老君山,是八百里伏牛山的主峰,山势雄伟,群峰竞秀,其山顶的道观更是历史悠久,道家文化源远流长。上世纪90年代初,栾川县依托丰厚的自然及人文资源,开发建设了老君山风景区。经过十几年的发展,该景区已经发展成为颇具知名度的省级风景名胜区。
    长期以来,由于体制、机制的不健全,使得老君山景区的发展陷入到了资金链条断裂、经营业绩下滑的不利局面。为了摆脱发展瓶颈,进一步加快景区的开发与建设,老君山景区于2007年8月成功实现改制,组建了老君山生态旅游开发有限公司。如今,民营资本的注入为景区的开发建设提供了充足的资金,为景区增添了生机和活力,景区的发展进入到了一个全新的深度开发和品位提升阶段。公司改制后的第一件事,就是正式吹响创建国家4A级旅游景区的号角,一年来,老君山正悄然实现着自身的华丽“蜕变”。自然与人文相结合的中原旅游“明珠”
    “峭依中天矗,高邻五岳尊;巍巍奠秦楚,渺渺接昆仑。”早在清代,著名诗人高出便如此盛赞老君山。
    老君山古号“景室山”,因道家始祖老子归隐修炼悟道于此,后更名为“老君山”。八百里伏牛山的主峰和最高峰均在老君山景区内,因此,老君山作为伏牛山世界地质公园的核心园区,其境内拥有众多地质遗迹,是一部研究大陆复合型造山带的地质教科书,独特的“滑脱峰林”地貌景观以及石林、马鬃岭等景观群,令人叹为观止,被联合国教科文组织专家、中国地质科学院院长赵逊先生称为“迄今为止世界范围内发现的规模最大的花岗岩峰林奇观。”
    经过近几年的开发与建设,老君山景区现已形成了峰林烟岚、鬃岭远眺、宝台晓日、云索揽秀、中鼎云涌、金殿浴福、青玄钟声、幽洞天籁等“老君山八大景”,可谓景观密集,美不胜收。
    在面积达10万亩的老君山生态保护区内,森林覆盖率高达97%以上,拥有国家保护植物66种,国家保护动物31种。该保护区于1982年被河南省人民政府批准为省级自然保护区;1997年12月晋升为国家自然保护区。
    与其他自然景观不同的是,老君山景区还拥有以老子道家文化为代表的人文资源。从北魏开始便在山顶建造老君庙,历代为石墙、铁椽、铁瓦、兽脊龙吻,并铸老子骑青牛红铜像,亮宝台建“放光金殿”一座。因此,老君山素有“南有金顶武当山,北有铁顶老君山”之称。目前,山顶还保存有明太子冢、十方院、灵官殿、救苦殿、道德府、炼丹炉等诸多道教遗存,被河南省政府批准为省级文物保护单位。
    独特的自然风光,丰厚的道家文化,完美的原始生态,优越的地理位置,使老君山景区迅速走“红”,成为中原地区著名的旅游胜地。
    如今,这颗深藏于八百里伏牛山的旅游“明珠”已冉冉升起,并不断散发着耀眼的光芒。突破发展瓶颈改制谋求发展.。
    事实上,老君山可以算得上是栾川旅游的“元老级”景区。该景区自20世纪90年代初开始开发建设,并于1995年4月对外开业运营。
    2000年8月,中共栾川县委、栾川县人民政府下发了《关于进一步加快旅游业发展的决定》,该决定作出了将老君山作为栾川旅游业发展的龙头,强力开发,争取用3到5年的时间把其打造成为王牌龙头景区,并叫响全国。此后,老君山景区先后筹资2800余万元,建成水泥公路15公里,旅游步道34公里,并架通了高压线、通讯塔等基础设施。截至2006年,老君山旅游开发已初具规模。
    但由于机制不健全,体制落后等原因,老君山景区经营一度陷入困境,其收入远远不能满足建设支出,最终形成资金链条断裂,造成旅游服务设施建设跟不上,景区品位低等不利现状。
    为了突破发展瓶颈,老君山景区一方面积极寻找合作伙伴,力争从体制、资金等诸方面寻求出路;另一方面邀请北京绿维创景等国内知名旅游规划机构设计景区深度开发提升方案。
    2007年8月,老君山景区的发展成功翻开了新的一页。根据栾川县委、县政府的要求,由省内著名农民企业家杨植森先生的栾川县瑞丰工贸有限公司与老君山林场签订合作投资开发协议,注册成立河南省老君山生态旅游开发有限公司,从事老君山景区的开发、经营和管理,公司实行董事会领导体制,聘任总经理等组成经营管理机构,设置六部一室等常设工作机构。至此,老君山改制尘埃落定。
    问渠哪得清如许,为有源头活水来。
    改制的成功,给老君山景区的发展注入了新的活力,经营业绩不断攀升。据统计,至8月底,景区今年共接待游客35万人次,实现综合收入415万元,分别比去年同期增长147%和186%,显示出了强劲的发展势头。景区的成功改制,可谓“一招”激活全盘棋!
    自去年8月份之后,老君山生态旅游开发有限公司重新确立了老君山发展建设思路和目标,确定了提升景区品位的重点工程项目。为了全面提升景区的档次和品位,全力打造精品景区,老君山生态旅游开发有限公司分别聘请上海同济城市规划设计研究院、北京绿维创景规划设计院编制了《老君山风景名胜区总体规划》及《老君山提升全案策划》。在基础设施建设方面,投资4800万元建造占地面积26000平方米、建筑面积7700平方米的老君山游客中心项目,主体工程已竣工,正在装修;投资800余万元,新购置了26台柯斯达、猎豹等旅游车辆用于游客上下山的转运、接送,保障了游客安全;对景区上山道路两旁重新安装高弹性安全防护栏9.5公里;新建成了追梦谷休闲区和三处停车场19000平方米;新建成舍身崖、石林等高标准观景台,改造重修铺设防腐木游步路7000米,新建星级厕所9处。
    目前,计划投资3.6亿元的老子圣像及老子文化园区、山顶水平环步道、中灵索道和老君庙、灵官殿重修等项目正在选址、规划、设计和建设中。
    在宣传营销方面,老君山景区积极探索承包式营销模式,实行包区域、包费用、包任务的奖罚兑现办法,今年上半年共投入广告宣传费用500余万元。此外,景区以活动促营销,与河南省书法协会联合举办了“全国两岸三地81名著名书法家同书《道德经》”活动以及“我为奥运加油”自由登山活动,赚足了游客“眼球”,吸引了众多媒体竞相报道。
    老君山生态旅游开发有限公司董事长杨海波说:“老君山景区的开发与建设,一定用规划手段,提升品位,公司整体工作要高起点规划、高水准建设、高效能管理、高质量服务,努力将老君山打造成为中原著名、国内知名的风景游览和文化旅游胜地”。积极创建国家4A级旅游景区
    对于一个景区来说,知名度的提高,需要品牌的打造。如今,老君山景区已拥有国家自然保护区、省级风景名胜区两项殊荣,但国家4A级旅游景区的“名片”却未能获得。为此,公司董事会经过认真研究,确定了以创建国家4A级旅游景区为契机打造精品景区的奋斗目标。
    去年10月至今,老君山景区把争创国家4A级旅游景区作为全年的首要任务来抓,投入大量人力、物力、财力,采取一系列强有力措施,按照硬件更硬、软件不软的原则,将创建各项任务细化到项目、量化到分值、责任到个人。
    杨海波告诉记者,“创建国家4A级旅游景区,是做大做强老君山旅游事业的必要条件,更是栾川县旅游业发展的战略需要。”
    为此,老君山景区专门建立了创4A工作领导小组,成立了创4A工作办公室,制定了创4A工作方案,并召开了创4A工作动员会。为将创建工作量化,景区根据评分细则将内容逐项、逐分值分至各部室及个人,对服务质量与环境质量评定细则的8大项216小项进行了分解,并提出了严格要求;对急需建设的26项硬件工程项目进行细化,采取包质量、包时间、包任务的办法分解到公司领导,每一分值都量化细分到第一责任人、经办人、实施人,确定时限要求,严格奖罚兑现。
    为使创建4A各项工作不走过场,表里如一,真正达到高标准、高质量,老君山景区分三批到三清山、黄山、井冈山等景区考察学习基础设施的建设,并组织全体员工到省内云台山等景区按照部室对口学习取经,按照4A评定标准,进行完善和施工。
    目前,旅游交通、游览、安全、卫生、综合管理、资源和环境保护等方面已投入近亿元,各项旅游要素的基础设施已全部到位,达到了国家质量等级标准。
    思路决定出路。老君山景区通过改制,在硬件和软件方面都得到了进一步完善,特别是创4A工作的深入开展,其品牌魅力彰显无疑。完全有理由相信,在不久的将来,老君山必将成为河南乃至中国旅游业界的一匹“黑马”,驰骋在旅游市场的最前沿。
作者:李兆举 张明灿 通讯员:
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