旅游安全工作是一个系统工程。旅游法对我国的旅游安全工作提出了系统的要求和明确的治理思路，各地政府和旅游管理部门、旅游企业等相关主体应该积极依托旅游法，有力、有效、有针对性地开展旅游安全应急工作 

   七八月份是我国的传统旅游旺季，也是洪涝等自然灾害高发季节，极易引发各类旅游安全事故。上周末，恶劣天气引发多起旅游事故，再次敲响了安全警钟：云南西双版纳发生旅游大巴翻车坠谷事件，造成8死19人伤；广西金秀瑶族自治县天堂山风景区大雨引发山洪，8位漂流游客溺水身亡；江西宜春巿明月山大峡谷漂流游客遭遇暴雨山洪袭击，1人溺水遇难……面对严峻的旅游安全形势，各级地方政府、旅游主管部门、旅游企业和旅游者都应高度重视旅游安全，特别是要依托旅游法建立系统化、长效化的旅游安全治理机制。

    各级地方政府要切实履行旅游安全监管职责。由于旅游活动的流动性、异地性和环节多等特征，旅游安全保障存在涉及面广、管理头绪多等特点，任何一个部门都很难独自承担相应职责。为此，旅游法明确规定，县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。地方政府部门应当根据旅游法的治理精神，尽快建立旅游综合协调机制，从事前的风险防范监测预警、事中的处置救援和事后的恢复重建等关键环节入手，加强对旅游安全和应急工作的领导，督促有关部门履行旅游安全的监管职责，协调各方面的力量，共同抓好安全工作。

    首先，各地旅游管理部门应根据旅游法的治理精神，从事前的风险防范监测预警、事中的处置救援和事后的恢复重建等关键环节入手，构建旅游安全应急体系，并依据旅游法赋予的协调（相关部门）、监管（相关旅游企业）和服务（旅游者）等职能全面开展旅游安全工作。

   其次，各地旅游管理部门应注重调查研究和事故统计分析，要探明本地旅游安全事故的发生规律，有针对性地建设旅游风险防范和安全应急体系，提升旅游安全与应急管理的综合水平。在暑期，要重点防范暴雨、台风、泥石流、雷电等导致的旅游安全事故，也要防范因环境风险因素和人为因素结合导致的旅游交通安全事故。要加强重点时段、重点路段和重点景区的安全管控。

    再次，各地旅游部门应积极依托气象、国土等部门和专业机构进行旅游安全风险的排查、监测和预警工作，阻断或规避旅游安全风险。旅游地应加强风险监测和预警，敢于依据风险水平调整甚至停止旅游活动，减少风险因素带来的安全隐患。要充分认识到，事故才是最大的成本和浪费，不要因为短暂的利益而冒险开展旅游业务，不要因为担心冲击本地区旅游经济而不愿进行风险警示。

    最后，加强智能旅游安全系统的建设，依托旅行社信息管理平台等加强对旅游团队的监控、示警和援助，加强风险情形下对旅游团队的途中管理，提升旅游安全工作的管理服务水平。

    各类旅游企业应根据旅游法加强旅游主体安全生产工作。旅行社、景区等旅游企业应该按照旅游法的要求加强安全建设，要完善安全生产条件，加紧制订和完善旅游安全制度与应急预案，强化员工与管理人员的安全技能培训。要加强暑期等重点时期的产品与服务监测工作，对可能存在风险的情形应该向旅游者进行明确的示警，当面临暴雨、台风、泥石流等自然灾害风险时，要及时停止旅游行程与活动，规避旅游安全风险，保障游客的生命财产安全。

    旅行社和景区等旅游企业应该建立应急管理体系，强化应急处置工作，对暴雨、台风、泥石流等突发风险要及时进行应急响应，应急处置工作要干练、果断，要敢于直面风险、勇于冲破利益牢笼。旅行社等企业要加强交通等事故多发环节的安全管理，尤其要重视“回程事故现象”。旅游团在回程途中，由于司机疲劳、归心似箭、注意力下降、视觉环境变差、下坡路陡以及雨湿环境等因素的影响，常导致恶性旅游交通事故。对此，旅行社要加强驾驶员的安全培训，实施驾驶员休息制度，现场导游人员应该做好监控提醒工作，综合防范旅游交通安全事故。

    旅游者应该依托旅游法加强自身旅游安全权利的维护和义务的执行。旅游者应具有安全观念、存有风险意识，应主动积极地了解旅游安全的相关知识和要求。旅游者对旅游途中明显存有风险的情形要及时向有关方面反映，必要时应终止旅游活动，积极维护自身的安全权益。旅游者应积极配合地方旅游部门的风险提示和旅游企业的安全指引，做好旅游安全准备工作，不冒险、不出格，实现平平安安旅游。

    总之，旅游安全工作是一个系统工程。旅游法对我国的旅游安全工作提出了系统的要求和明确的治理思路，各地政府和旅游管理部门、旅游企业等相关主体应该积极依托旅游法，有力、有效、有针对性地开展旅游安全应急工作，既要重视旅游安全的长效机制建设，也要重视短期监督防控工作；既要重视旅游安全管理体系的建设，也要重视安全措施手段的执行。