11月，国家旅游局与国家工商行政管理总局联合发布了《国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》，这是我国相关部门针对国内旅游企业之间的经营行为出台的第一个商务性合同文本。该示范文本的出台对组团社与地接社的经营将产生怎样的影响？对于旅游者的合法权益又将发挥怎样的保护作用？对此，记者就相关问题专门采访了我省旅游局监督管理处处长千利民。

    旅游企业间首份商务性合同

    《国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》由两部分组成，一是合同有效期内可反复使用的通用条款，即合同文本的各项规定；二是针对单团达成的具体条款，主要是指《接待计划书》。

    千利民处长表示，此示范文本是由国家旅游局和国家工商行政管理总局制定并下发的针对旅游企业之间经营行为的第一份商务性合同。该示范文本以实际旅游活动为基础，以相关法律法规为依据，理清了国内旅游组团社和地接社的权利、义务及责任关系。

    作为规范旅游企业间的首份商务性合同，国家旅游局出台此份合同的目的是什么呢？

    “此合同文本的出台，明确了组团社与地接社的权利义务，进而保护了旅游者的合法权益，提高了旅游服务质量。”千处长指出，国家旅游局之所以联合国家工商行政管理总局制定此合同文本，就是要通过规范组团社与地接社之间的交易行为，提高旅行社企业的经营水平，将组团社对旅游者的承诺切实落实到地接社的对客接待服务之中。