加强旅游法制建设，保障持续健康快速发展
    国家将旅游业定位为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为保障旅游业健康快速发展，全国人大已将旅游立法列入今年工作要点。实现目标定位，持续引领旅游产业转型升级，离不开强有力的旅游法制保障。
    近年来，省人大常委会对旅游业给予高度关注。2007年省人大出台了《河南省旅游条例》，为旅游业健康发展营造了良好的法制环境，2009年省人大常委会听取了省政府关于我省旅游业发展情况的专项工作报告，2010年底又组织部分省人大常委会委员和人大代表开展了旅游产业转型升级情况专题调研，2011年初省人大组织的“十二五”规划调研，2011年12月组织的全国人大代表集中视察，都把旅游产业转型升级作为主要内容。
    省人大常委会副主任储亚平表示：“全省各级各部门要深入学习贯彻落实国发41号文件，深化对旅游产业发展和旅游产业转型升级的认识，把旅游业发展摆在重要位置，切实加强我省《旅游条例》的学习宣传和贯彻实施。各级人大要认真履行职责，进一步加大监督工作力度，适时组织听取政府及相关部门旅游工作情况的汇报，认真组织开展对旅游法律法规在本区域贯彻实施情况的执法检查。要不断完善旅游服务质量监督机制，充分发挥旅游服务质量监督员的作用，对旅游服务质量跟踪督导，上下联动，合力提升旅游服务质量，努力为我省旅游业健康快速发展创造良好的法制环境。”
    当前我省正处在加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的攻坚时期。发展以旅游业为代表的低消耗、高收益的服务业项目，提高服务业在经济总量中的比重，是走结构调整、转型升级之路的必然要求和必然选择。随着我省打造全国一流、世界知名的旅游目的地力度不断加大，河南的旅游业优势正在凸现，借助本次全省人大民侨外旅游专题工作座谈会召开的东风，我省旅游业将进一步加快转型升级步伐，全力推动“七大提升计划”的落实，不断提升发展质量和水平，为中原经济区建设做出新的贡献。