张广智副省长向来宾介绍了近年来河南历史经济社会发展情况，重点介绍了旅游业发展现状。他说，河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，在中华民族5000年文明史中，河南作为全国政治、经济、文化中心长达3000多年，先后有20多个朝代建都或迁都于此。中国最早的王朝和最早的城市都发端于河南。“周公营洛”是中国最早有文献记载的关于城市规划和建设的重要事件，它证明了古都洛阳是中国历史上最早经过长期勘测和周详规划之后才建筑的城市。 “周公营洛”中提到的“相土”、“卜居”，其实就是对城市的选址和规划。根据考古发现认定，洛阳偃师二里头遗址距今约有4000 多年的历史，是迄今所发现的中国最早的城市遗址。

    他说，与城市发展一样，河南旅游历史悠久，帝王巡游、官吏宦游、买卖商游、士人漫游、高僧云游、节庆会游等旅游活动广泛开展，深 入到社会生活的方方面面。两千多年前，“丝绸之路”的东部起点洛阳已是中外商贾云集、游客纷至的国际大都会；北宋都城开封作为当时世界上最大的城市，“八荒争凑、万国咸通”，旅游娱乐盛极一时。进入21世纪，河南省以郑、汴、洛沿黄“三点一线”的城市旅游打造为突破口，大力推动文化与旅游融合发展、城市与 旅游共同发展，旅游与其他产业联动发展，全省旅游产业已经在全国乃至全世界有了很大影响，涌现出了郑州、开封、洛阳、安阳等27个“中国优秀旅游城市”。 2013年全省共接待海内外游客4.1亿人次，实现旅游总收入3868亿元，同比分别增长13%、15%，旅游业已成为拉动河南经济社会发展的重要力量和对外交往的重要平台。

    结合河南旅游城市发展的实践，张广智副省长提出旅游城市发展应该注重四个方面，总结出来就是四个发挥： 发挥旅游业“动力产业”的功能，使城市发展水平不断提高；发挥旅游业“和谐产业”的功能，使城市发展脚步更加协调；发挥旅游业“绿色产业”的功能，使城市 发展环境更趋健康；发挥旅游业“民生产业”的功能，使城市发展成果惠及民众。

河南省政府秘书长郭洪昌主持上午的主题大会