三、加大资金投入，实施工程带动，完善绿化景观与功能
（一）加大对市区道路绿化改造、建设力度
    道路绿化是城市绿化的骨架。为使这一"骨架"能突出特色，从2002年开始，我们对中州路、凯旋路、南昌路等30余条道路绿化带进行了全面改造和升级。改造后的道路，基本达到了品位高、设施全、视觉效果好的要求。对于新建道路，我们坚持路成绿至的思路，坚持高绿地率的传统，坚持高标准设计、高质量施工的原则，积极参与道路总体设计前期论证和后期管理，尤其是洛阳新区32条新建道路绿化，每条道路都做到了绿量大、植物品种丰富、空间层次感强和与新区现代化建筑的相互协调。同时我们还对市区内的涧河、廛河、大明渠、中州渠、秦岭防洪渠进行了分期绿化。目前，全市道路绿化普及率达95%，有22条主干道通过省级绿化达标验收，形成了纵横交错、覆盖全城的道路绿化体系。

（二）辟建了一批公园、广场和街头绿地
　　为进一步丰富植物种类、完善绿化功能，我们围绕全长17公里、面积达260多公顷的洛浦公园，补植了2000余株大树，在二阶堤新建了10公顷的情人岛，并投资1500万元对洛浦公园内6.5公里景区进行了亮化，安装各种灯具6050盏、大型景观灯50盏、灯光小品5组，使洛河两岸亮了起来，形成了中部地区独具特色的园林景观。根据重点保护、合理利用的原则，立足洛阳现存的隋唐城遗址，兴建了占地65.7公顷，集牡丹品种展示、牡丹园艺为一体的中国国花园，新建了占地近200公顷、中原地区面积最大、植物种类丰富的隋唐城遗址植物园；2006年我们新建了29.8公顷的南湖音乐喷泉和52公顷的体育公园；2007年投资2000多万元对王城公园实施了高标准改造；为改善市民休闲活动场所，分别在涧西、西工、老城、廛河的黄金地段建成了8.3公顷的周王城广场、1.4公顷的青年宫广场以及金屏园、熙春园、金业路小游园等各类街头绿地30余块，增加公园绿地面积30多公顷。城市公园、广场、街头绿地的增加，使洛阳市人均公园绿地面积由1997年的3.9平方米，提高到10.13平方米，为市民提供了较好的休憩场所，得到了市民的广泛好评。按照丰富文化内涵、更新基础设施的思路，2007年我们改造了王城、西苑、牡丹三大传统公园。王城公园增建了反映东周文化的广场建筑，牡丹公园与西苑公园更新修复了园内残破的路面与路灯；投资300多万元改造了牡丹广场；完成了380余亩的国际牡丹园改造工程，使其成为洛阳市晚开牡丹品种最多、花期最长的牡丹园，并为其周边的洛阳飞行学院、黎明化工院、洛阳警校、卫校等单位提供了一个环境优美的休闲场所。2007年4月25日，该园正式对外开放，迎接了中博会嘉宾，并先后接待了香港特首曾荫权、智利副议长奥米纳米夫妇、"欧元之父"罗伯特·蒙德尔等重要嘉宾。2007年10月8日起，市政府决定对包括王城公园、西苑公园、中国国花园、牡丹公园、南关公园、隋唐城遗址植物园在内的六大城市公园实行免费开放，使市民游园更加便利。这一惠民政策，得到了市民的广泛称颂。

（三）大力实施碧水、蓝天、青山、绿地工程，创造良好的宜居生存空间
    2006年3月洛阳市委八届八次会议提出：通过实施碧水蓝天青山绿地工程，提高防治环境污染的能力，遏制生态破坏趋势，给全市人民提供良好的宜居生存空间，努力把洛阳建设成山水园林相间、绿地分布合理、物种丰富、生态优良、空气清新、环境优美的国家生态园林城市。
　　为尽快实现上述目标，洛阳市制定了《洛阳市碧水、蓝天、青山、绿地工程实施方案》，并设立了 "绿地工程"组织领导机构。绿地工程指挥部结合洛阳市建成区实际情况，将2006-2008年的工程任务下达到各有关单位，并对各承担任务的单位职工进行动员发动，充分调动了大家的积极性。31项绿地工程，实际完成投资2亿多元，新增绿地315公顷。

（四）实施精细化管理，提高城市绿化美化效果
    城市绿化工作"三分建、七分管"，市园林局针对绿化管理面积不断增加,养护管理任务不断加重,广大市民对园林绿化期望值越来越高的实际情况,率先提出了实施精细化管理的工作思路，绿化管理向标准化、规范化、精细化转变,管理水平大幅提升。为建立精细化管理的长效机制，制订出台了《洛阳市城市道路广场养护管理分类表》、《洛阳市绿化管理考评细则》、《洛阳市城市绿化养护管理质量标准》、《洛阳市城市公园管理细则》等6个规范性管理文本，内容覆盖了公园、广场、道路、绿地、苗木生产等方方面面，并成立了以园林局局长为组长的领导小组，与各基层管理单位签订了目标责任书，每月组织检查2次，根据成绩实行奖惩。为调动职工参与精细化管理的积极性，每年组织职工进行技术培训，开展技术比武。结合绿化管理面积大的实际，组织开展了"示范路（段）"、"示范岗"等活动，对在精细化管理中做出突出成绩的职工，命名挂牌，给予物质奖励。目前，全市园林系统共树立各类先进典型12名，使职工在不同的岗位都能学有榜样，赶有目标。为提高管理效率，洛阳市不断加大对园林绿化生产设备的投入，2006年、2007年、2008年分别投入预算外资金185.21万元、206.76万元、238.19万元用于购置生产机械设备，为基层单位改善生产管理条件，不但扭转了设备陈旧和生产设备不足的状况，降低了职工的劳动强度，提高了工作效能和劳动生产率，也大大提升了精细化管理的水平和城市绿化景观效果。