创建之窗

当前位置：首页 >> 领导视点 >> 正文

范修芳局长在2012年全省旅游工作会议上的讲话

 
    （五）实施市场化程度提升计划，持续推动体制机制改革创新。按照国务院32号文件精神提出“先行先试”的要求，结合我省旅游工作实际，积极探索新形势下旅游业发展和体制机制创新的路子。一是理顺管理体制。按照“统一管理、行业指导、企业运作”的原则，继续探索符合政策法规、适应市场要求的管理体制，重点抓好小浪底管理体制试点工作。指导各重点景区、旅行社等体制改革和机制创新。积极推进旅游行业协会改革，加快政府职能转变，引导各级旅游行政管理部门把应当由行业协会承担的职能转移出去，不断提升协会的发展活力、履职能力和行业影响力。二是搞活企业经营机制。与省政府金融办等有关部门积极协调，继续推进各地旅游集团组建和上市企业培育工作，力争今年有1－2家旅游企业上市工作取得新的突破。积极扩大喜来登、万豪、首旅建国、锦江等国内外品牌在河南的管理和影响范围，大力培育本省饭店管理品牌。继续抓好少林寺武术馆开发经营机制创新的试点。以省旅游服务中心为依托，支持河南省旅游投资公司、旅游会展公司等做大做强，争取成立中原国际旅游交易所，支持港中旅与焦作市共建旅游银行，为旅游业发展搭建更直接、更便捷的融资平台。三是完善激励扶持机制。继续推动落实国务院41号文件特别是对旅游企业的优惠政策，做好协调与督导，会同有关部门进一步研究制定扶持旅游企业健康发展的措施。

    （六）实施人才队伍素质提升计划，持续推动旅游产业向智力密集型发展。旅游业发展需要创意、创新和创造，需要从劳动密集型向智力密集型转变。实现这一过程，人才的智力支撑至关重要。一是抓好人才引进。力争引进更多的策划创意人才、规划设计人才、项目运作人才、科技信息人才、国际营销人才、高端管理人才等专家型、高层次人才。充分发挥旅游专家委员会和旅游专家库的作用，聘请国内外知名旅游专家担任旅游发展顾问，为我省旅游业发展出谋划策。二是抓好人才培养。抓好现有从业人员的培训，争取培养开发出更多的高层次人才和实用型人才。继续抓好与相关旅游院校合作，共同促进旅游人才培养。落实全省旅游培训计划，继续开展旅游行政人员、企业中高级管理人员和导游人员的分级分类培训，全年培训人数超过3万人。今年省旅游局将重点抓好旅游系统1000名高级管理人员的业务培训。并积极协调将今年旅游系统业务培训内容纳入省人事厅的学分制管理系统。进一步加强中部地区旅游人才培训基地建设。配合旅游职业学院承办好全国导游大赛，举办全省导游技能大赛和文明景区评选活动，提高旅游从业人员的服务水平。重点加强导游员队伍建设，着重在导游管理体制改革、导游日常监管、导游保障机制建设等方面下功夫、搞试点，规范导游从业行为，改善导游工作环境。三是抓好人才交流。进一步加强河南旅游人才网建设，打造河南乃至中部地区旅游人才交流平台。与省教育厅联合举办第二届全省旅游人才交流大会，实现旅游院校与旅游企业的有效对接，进一步提高院校培养的针对性和旅游专业学生的就业率。

    （七）实施自身建设提升计划，持续推动旅游工作方式转变。一是进一步强化素质培训。坚持分层分级，采取集中培训、座谈交流、演讲比赛、岗位竞赛等方法，在省旅游局机关开展素质提升活动。开设“河南旅游周末大讲堂”，聘请省内外旅游专家定期授课，提高机关干部的思维能力、理论水平和业务素质。二是进一步振奋精神状态。继续开展创先争优活动，以系统评先表彰激发全体干部职工的工作热情。进一步加强机关后勤建设，努力改善工作生活环境，确保干部职工全身心地投入工作。三是进一步转变作风。深入推进“三具两基一抓手”、“两转两提”和内修外联，推动机关建设从管理型向服务型转变，推动工作作风从宏观指导向具体指导转变，推动工作方式从重视运用行政手段向更加重视运用市场手段转变。同时，要加强党的建设、行风建设、廉政建设，巩固精神文明创建成果，进一步发挥旅游协会、旅游促进会的作用，树立旅游行业和旅游系统的良好形象。同时，继续做好旅游援疆工作，重点从规划提升、市场开拓、人才培训等方面对哈密地区旅游给予支持帮助。

    同志们，国际国内各方面的挑战在考验我们，周边省份旅游竞争发展的态势在激励我们，中原经济区建设的机遇在检验我们，旅游业做大做强的责任在召唤我们，建设全国旅游经济强省的使命在感召我们。我们一定要始终保持奋发有为、争先进位的好势头，增强逆水行舟、不进则退的紧迫感，在省委、省政府和国家旅游局的坚强领导和关心支持下，上下一心，团结一致，脚踏实地，顽强拼搏，全面完成今年各项目标任务，奋力开创旅游产业务实发展、持续求进的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

2012年2月14日