河南导游的情况如何，记者调查发现，尽管部分导游的收入受新规影响有所减少，但远没有传言的那么夸张；尽管有极个别导游辞职、转行，但远远不是普遍现象。有专家及部分业内人士认为，《旅游法》规定旅行社必须与导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，全额向导游支付导游服务费用等，从源头保证了各类导游都有固定的收入渠道，使导游人员的切身利益和基本权益都能得到保障，从另一个方面也有助于全面提升导游素质和社会地位，规范旅游市场从而提高导游服务质量。

    “辞职转行”不是普遍现象

    “我们公司的导游实行星级管理，基本工资是每月2045元，养老保险、医疗保险等社保都有，带团时有带团补贴，其中五星导游每天的带团补贴是300元，四星导游每天200元，普通导游每天补贴150元。”昨天上午，记者在河南省中国旅行社有限公司采访时，曾获“全国优秀导游员”、河南省“十佳导游”称号的该公司导游租赁培训中心经理吴雯娴告诉记者，他们公司目前有带团导游100多名，除了自用，还向社会上提供导游租赁和培训业务，由于实行正规化、标准化的管理，“消极怠工的现象没有，因为新规实施而辞职转行的情况也没有。”

    河南金城国际旅行社总经理高龙海介绍，该社的导游大部分身兼计调、组团和导游等“多功能”，“哪里需要哪里搬”，都是单位固定员工，工资待遇都有保证，所以不会出现外地导游“收入猛降、跳槽转行”的现象。

    河南职工国际旅行社副总经理杨成婓认为，规模稍大一些的正规旅行社一般都有正式导游，但不少旅行社为了节约人力成本，导游分工不是那么明确，有团时导游带团，没团时导游“啥都干”。旺季时导游不够用，就从社会上聘请兼职导游；淡季时导游用不完，就让导游做一些销售、后勤等工作。总之，在整个旅游行业，导游处于弱势地位。

    省会一家规模偏小的旅行社经理透露，在该社正式上班的固定导游很少，目前基本工资是每月600元，没有三金，导游收入主要靠每天100元左右的补贴。前段时间旅游旺季导游不够用时，都是临时找兼职导游。“现在正在考虑为几个固定导游提工资、办社保并签劳动合同，让导游安心工作。”


    大多数河南导游很本分

    “云南香格里拉的导游威胁要把刀架到游客脖子上，北京的导游也会刀逼客人，这些现象在我们看来都有点不可思议。”采访中，郑州的不少导游认为，虽然挣的是辛苦钱，但外地导游的“黑白无间道”，河南的导游一般“学不会”。

    河南省中国旅行社办公室的潘志刚2004年拿的导游证，以前是一名专职导游，现在虽然“退居二线”，但偶尔也会带团。他认为，河南景区景点的自费项目、强制购物等以前就非常少见，地接方面的“赌团”、“零负团费”情况也基本不存在，因此，《旅游法》对省内游、省内地接导游收入方面影响甚微。但对于“赌团”、“零负团费”情况比较严重的云南、海南以及四川、北京等组团社的全陪导游确有影响，对出境团全陪导游收入的影响更明显。也许有的导游、领队的工作积极性受挫，但一般不会把情绪发泄到游客头上，“相比其他地方，河南的绝大多数导游还是很本分的。”

    中原国际旅行社的导游柳正芳介绍，该社的导游一般不光带团，还兼做计调等工作，因此都有底薪，带团时，每天至少有100元的补贴。柳正芳说，导游带团非常辛苦，每天早上五六点就得出门，晚上八九点甚至深夜才能回家，风吹日晒、披星戴月，而收入很不稳定，尽管如此，“近期还没听说哪个同事因此而辞职转行。”

    河南康辉国旅的导游薛先生介绍，该社导游基本工资在1000元以上，公司给导游办的有养老保险、医疗保险等社保。薛先生认为，《旅游法》规定，未经游客同意，不得进购物点、增加自费旅游项目，不得收小费，这就切断了导游的动态收入来源，在“夹缝”中生存的导游服务时肯定缺乏积极性。但旅游团费上涨后，游客对导游的服务期望值又会增高，这就会产生新的矛盾。


    确有导游“另谋出路”

    河南职工国际旅行社副总经理杨成婓介绍，十一黄金周过后，中原地区的旅游行业就进入传统的淡季，国内游业务量迅速减少，大社里有领队证等相应资格的导游开始把精力转到出境游上，所以这对正式导游来说“影响不大”。而旺季时聘用的兼职导游，进入淡季就要另找活干；一些规模小或不正规的旅行社，常常根本就没有固定的正式导游，有团了就找社会上的兼职导游，没团了就歇着或做其他行业，所以，进入淡季后，社会上的兼职导游会出现转行的高峰。“旅行社的组团量减少了，新规又约束了导游的灰色收入，所以近期听到不少兼职导游打算转行，在互相打听‘明年干啥’。”杨成婓说。

    采访中，也有一些旅行社的正式导游表示“不想干了”。省会一家知名国际旅行社的导游阿阳（化名）告诉记者，比起一些小的、不正规的旅行社，他所在的旅行社待遇还可以，工资、养老保险都不错。以前经常做出境团的领队，小费、自费项目和进店购物的佣金，每个月收入5000元~1万元，加上1000多元的基本工资，每月收入在6000元以上。“现在旅游报价上涨，旅行社业务量下降了三分之二左右。出团量少得多了，带团的机会也少得多了，更重要的是，即便带团，也是只有100元~200元的带团补贴，而没有了以前的小费、自费项目和进店购物佣金。忙活一个月，收入3000多元，还房贷就要2000元，怎么养活家？”阿阳认为，导游天天要对游客察言观色，受了气又没人理解，压力很大，也没有8小时工作制，拿这个工资太低了。

    阿阳说，准备转行的原因，除了收入不稳定，还有一个就是现在带团风险增大，稍不注意就会惹游客投诉，一有投诉就会被罚款。“以前带团时，晚上经常应客人要求出去吃当地小吃，现在不敢了，怕涉嫌诱导消费。如果外地客人问‘郑州有啥特色美食’？我就答‘烩面’；如果再问‘哪家店的烩面最好吃’？我只能答‘不知道’。否则，万一客人品尝后说‘不好吃’，投诉我，你说我冤不冤？”阿阳透露，他所在的旅行社近两个月已经有3名导游辞职，其中一名考了教师职格证后去教学了，一名去做建材生意了。至于自己准备转行做什么，阿阳说“暂时保密”。


    游客给小费 导游接不接？ 

    “对于导游收入的问题，首先要摆正观点，此前导游依靠佣金、回扣获取的高收入，原本就是非法的。”《旅游法》核心起草成员、北京第二外国语学院法学系主任申海恩介绍，《旅游法》堵住了导游的非法收入来源，实质上是对旅游业用人市场的规范和净化。

    《旅游法》权威专家、《中华人民共和国旅游法释义》主编杨富斌教授建议，导游人员要善于利用《旅游法》积极地维护自身的合法权益，“在服务于旅行社或景区等旅游企业时，要明确要求和坚持与服务单位签订合同，不要因为抹不开面子或担心不被聘用而不敢提出签订合同。同时，也要注重提高自身素质，以过硬的业务素质赢得企业和旅游者的欢迎，信誉好、服务好的导游，根本不用担心没有旅行社聘用你。相反，在淘汰掉那些不法导游后，正规导游的业务可能会更好做。”

    有些旅行社管理人员认为，临时雇用导游人员一天或半天，时间很短，就不必给其签订合同了。杨富斌教授称，这种理解是不对的，不能因为雇的时间短就不给导游人员签订合同。因为《旅游法》第38条第一款规定：“旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。”这里并没有规定，长期聘用的导游要签订合同，而短期聘用的导游就不用签订合同了。其主要目的是为了防止以往旅游行业的潜规则，譬如，不给导游人员支付报酬，甚至让导游人员向旅行社缴纳一定保证金或提成等。因此，第38条第二款、第三款进一步明确：“旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。”“旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。”这是对导游人员合法权益的法律保护。

    小费通常是旅游者因导游人员服务质量高、服务态度好等，而在旅游团费之外自愿付给导游人员的费用。杨富斌教授认为，《旅游法》并未一概地禁止小费，只是明确地禁止导游人员或司机等向旅游者索要小费。旅游者给导游支付小费的前提是对服务满意和自愿，其性质是旅游团费以外的额外费用。但是，即使导游人员接受了这一部分小费，也不能代替旅行社应当合理地支付给导游人员的工资等服务费用。


    春晚上说说《旅游法》？

    @厦门网：【厦门闹起“导游荒”不少导游没了回扣不干了】我国首部《旅游法》10月1日实施后，游客们叫好一片，可是导游却不干了。由于收入锐减，原本轻松过万的收入现在少了一半以上，厦门不少导游宁可在家歇着，如今的厦门旅行社正遭遇前所未有的“导游荒”。

    @中国青年网：【南京导游收入大减不少转行】《旅游法》让依靠购物拿回扣的导游收入大幅下降，以前能拿2万元的，现在只能拿1万元。一些导游开始转行、辞职，寻找新出路，很多导游工作情绪不高，在讲解和服务态度等方面会变得“漫不经心”，远不如以前热情。

    @宋斌_海外国际：【建议春晚上有关《旅游法》的小品】该给小刚打个电话，建议春晚上有关《旅游法》的小品。小沈阳重新披挂上阵：导游，这个有吗？没有。那个有吗？没有。这个可以有！这个真没有。那个也应该有……（逼急了）那个能有不能有，大爷你能不知道吗？万一你回去要求退款咋整啊？

    @武夷山：【导游告别零工资】《旅游法》实施后，武夷山导游零工资的时代也将成为过去时。《意见》明确了导游人员的劳动报酬，和旅行社签订劳动合同的导游，除不低于当地月基本最低工资标准以外，每天带团补贴100元，旅行社临时聘用的导游人员劳动报酬根据导游等级的不同，从每天300元起。

    @光明日报：【旅游法时代的新困惑】中国旅游业进入《旅游法》时代，零负团费、强制购物不见了，但新困惑来了：散客成为主流、导游“灰色”收入切断后积极性下降，游客想购物却被导游拦着……其实，导游应正视“灰色”收入原本就不合法！立法部门也应依新情况细化相关条文。