6月4日上午，国家旅游局在京召开全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议，河南省旅游局在郑州组织了收听收看。河南省旅游局局长杨盛道，副局长邹文珠、李亚白，副巡视员王玉宝，各省辖市旅游局负责人及旅游行业管理、旅游质量监督等部门负责人参加了河南分会场会议。

    国家旅游局长邵琪伟在电视电话会议上对2006年旅游市场整顿工作做了简要总结，对在全国范围内开展的以治理整顿“零负团费”为主要内容的旅游市场规范专项行动进行了具体部署。他要求各地旅游部门充分认识旅游市场整顿规范工作的重要性和紧迫性，切实提高工作的自觉性和主动性，采取有力措施，狠抓落实，务必使治理整顿“零负团费”专项行动取得实效。

    2006年，全国各地开展了形式多样的市场整顿专项行动达4597次，其中与相关部门联合执法1767次。查处涉及“零负团费”、“黑社、黑店、黑车、黑导”、虚假旅游广告及“一日游”违规案件达7342件；查处违规旅游企业817家，处理导游人员1814人次，罚款金额近2000万元。一年来，各级旅游行政管理部门坚持对旅游市场的日常监管工作，对21家违规经营的出国（境）旅游团组社给予了通报批评或暂停出境游业务等处罚；436家旅行社因为服务质量或违法违规经营等问题不予通过年检；809家旅行社暂缓通过年检；978家星级饭店因服务不达标，被取消星级、降低星级或限期整改；对69800多名导游员在带团过程中进行了IC卡检查，对其中的1400多名不规范执业的导游员给予了相应处分。

    主场电视电话会议结束后，河南省旅游局长杨盛道对河南旅游市场整顿规范工作进行了安排部署。他说，我省正在从旅游大省向旅游强省迈进，去年我省旅游收入达到1000亿元，总接待旅游人数达到1.3亿人次。但是，当前的旅游市场秩序与我省旅游的快速发展和快速提升的形象不相适应，旅游市场秩序面临整顿，旅游服务质量亟待提高。

    杨盛道指出，旅游已成为人民群众日常生活的重要组成部分，旅游大众化的趋势日益显现。开展好以治理整顿“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动，维护广大游客最关心、最直接、最现实的利益，是旅游业的一项“民心工程”。

    杨盛道要求，全省旅游系统要认真学习、贯彻、落实全国整顿和规范旅游市场秩序电视电话会议精神，要坚持整顿与规范并举，打击与建设并举，集中时间，突出重点，标本兼治，使“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为得到有效遏制，使旅游市场秩序有明显好转。

    杨局长着重要求，旅游部门要更加强调旅游发展的质量和效益，要更加强调市场的规则和秩序，要更加强调旅游者的满意度，要更加强调各市场主体和利益关系方的均衡发展，以建立与社会主义市场经济相适应的规范的旅游市场秩序，为我省旅游业持续、健康、又快又好发展提供有力保障。

    杨盛道最后强调，全省旅游系统要把治理整顿“零负团费”专项行动与我省“2007年旅游质量提升年”活动相结合，从实际出发，认真抓好旅游市场的管理和整顿，通过加强对旅行社、导游、星级宾馆、农家宾馆、旅游景区的管理和行业自律，有效开展“百万游客评旅游”等活动，以法律为依据，以“末位淘汰”为激励，抓典型，敢曝光，以切实行动不断促进我省旅游服务质量的提升。