第25届洛阳牡丹花会旅游工作在洛阳市委、市政府的正确领导下，在全市旅游行业、旅发委成员单位和各县（市）区的共同努力下，圆满成功，实现了洛阳市委、市政府提出的“游客最多、秩序最好、水平最高”的目标。据统计4月1日—5月10日，洛阳共接待国内旅游者1281万人次，国内旅游总收入49.08亿元，分别较去年同期增长37.15%、39.83%。接待入境游客8.76万人次，旅游创汇2253万美元，分别较去年同期增长81.74%和81.76%；主要旅游景区接待游客1043万人次，门票收入1.97亿元，分别较去年同期增长38.33%、61.47%  市区内旅游星级饭店平均入住率达80.75%,较去年同期增长2个百分点；铁路、公路、民航等交通客运单位共发送26.14万班（车）次，较去年同期增长31.89%,运送游客1270万人次，较去年同期增长1倍,客运总收入10853万元,较去年同期增长59.39%。

 

    本届牡丹花会,洛阳旅游呈现出以下几个主要特点。

 

一、会期增加，旅游高峰期延长，客流高位平稳。今年的牡丹花由以往的一个月首次延长到40天，花会起点高，大型高品位活动多，旅游新品多，天气晴好，催花、延花技术成熟，牡丹花期长，游客无论何时到来，都能看到盛开的牡丹。和以往相比，今年的牡丹花会旅游高峰来得早，退的晚，从4月7日起，牡丹花会进入游客接待高峰，期间游客始终高位平稳，起伏不大，没有出现以往游客过于集中在周末的现象。各景区游客持高，酒店客房满员，交通客运紧张，旅游高潮一直延续到五一黄金周结束。全市游客接待量和旅游收入同期增长35% 以上，实现了新突破。

 

二、旅游半径扩大，客源结构多元。一是自驾车游客多。自驾车旅游已成为当前旅游市场的主流和趋势。花会期间，全市自驾车辆随处可见，嵩县、栾川每天接待来自外地的自驾车都在6000余辆之多，占游客总数的60％。抽样调查统计，牡丹花会期间，洛阳共接待自驾车车辆61万台次，游客488万人次，比去年增长   50.25%。二是旅行社组织的团队多。由于政策激励等因素，旅行社普遍加大了引客入洛力度。国际牡丹园、神州牡丹园、国家牡丹园等主要牡丹园区高峰期每天接待旅行社组织的大巴都在300辆以上。4月13日，山西太行国旅原定组织约2000名游客乘坐旅游大巴来洛赏花观光，结果报名者达2800人，当地旅游车满足不了，向周边和洛阳求援，洛阳当晚紧急调动6辆大巴支援，次日由太行国旅组织的2100多名游客抵达洛阳旅游。据统计，花会全市旅行社接待团队达8900个，25.54万人，分别比去年增长8.71%和6.86% 。三是中远程游客多。抽样调查显示，今年牡丹花会的游客涉及省内及河北、陕西、湖北、北京、山西、江苏、山东、浙江、上海、广东、内蒙、海南、青海、黑龙江等30多个省（市）自治区，客源半径不断扩大。四是商务客人多。洛阳对外经济技术交流及贸易洽谈会、中博会分会场暨海外旅行商洽谈会、中外名企洛阳行考察活动等一系列经贸投资洽谈会的召开，吸引了一批批商务客人到洛阳寻找商机、洽谈贸易。整个花会接待商务客人238万人次，占全部游客的18%。五是入境游客多。今年以来，洛阳加大了境外旅游市场开发力度，洛阳的国际旅游影响越来越大。花会前夕，开通了洛阳到香港的国际航班，为进一步招徕入境游客创造了条件。仅4月27日，洛阳就一次迎来127名香港游客。本届花会共接待入境游客8.76万人次，游客主要涉及法国、德国、俄罗斯、日本、美国、澳大利亚以及中国香港等国家和地区，比去年同期增长81.74%。

 

三、营销手段创新，特色线路聚客。牡丹游、生态游是洛阳的特色线路和优势产品，也是花会吸引游客的关键旅游项目。今年，洛阳牡丹园数量、牡丹观赏面积和牡丹品种进一步增加，各大牡丹园普遍提高了催花、延长花期技术，采取了得力的宣传服务措施，创新了营销方法。如国际牡丹园采取浇水、放置冰块、遮阳等措施延长花期。神州牡丹园和旅游院校合作，80多名旅游院校学生经过专门培训，以实习的方式在园内为游客讲解，同时投资80多万元，培育牡丹新品种，完善标识牌，拓宽通道，在园区专门设置游客照相点；国家牡丹园与其他牡丹园联合、与旅行社联合引进团队游客，与网通公司联合开展网上看牡丹直播活动。汝阳西泰山景区高薪聘请郑州远东旅行社经理对景区经营管理，邀请专家举办研讨会，对景区重新定位包装，拓宽了旅游市场。牡丹和生态旅游产品知名度不断扩大，对游客吸引力进一步增强。花会期间，全市主要牡丹园呈现出花如海、人如潮的现象。神州牡丹园、国家牡丹园、国际牡丹园高峰期日接待量大都在3万人次以上，最多超过5万人次。花会前半期，城市区牡丹游大唱主角。花会后期，特别是进入“五一”黄金周，以拥抱山水、回归自然为主题的生态游备受游客喜爱。白云山、天池山、鸡冠洞、重渡沟、龙潭峡、西泰山、龙峪湾、花果山、神灵寨等景区接待量均创新高，花会接待游客总量居前10名的景区8个是生态景区，各景区停车场车辆全部停满，农家小院、路边处处是自驾车，饭店、宾馆全部爆满，工作人员只好采取发放帐篷，临时腾房、加床等措施安置游客。

 

四、旅游新产品成亮点，参与活动丰富。 今年花会，洛阳新开发的一些旅游项目成为吸引游客的最大亮点。一是“夜游龙门”一期亮化工程，游客可以泛舟伊河，在桨声灯影中体验夜间龙门的华丽和梦幻。二是占地380余亩，栽植牡丹600余种、56万余株，芍药300余种、6万余株的国际牡丹园开园，成为花会赏花的主要景区。三是举办了汇集500多个品种、5000多株精品牡丹，20多种牡丹插花精品，20余种牡丹文化旅游商品的精品牡丹展，成为花会旅游精品。四是美丽的新区亮化、洛浦公园亮化工程和南湖喷泉夜景，成为游客重要的休闲项目。五是占地300亩，总投资2亿元，被誉为全省最大的工艺美术、旅游商品市场的唐寺门工艺城完成了一期工程。唐三彩、黄河奇石、仿古青铜器、字画等数百种旅游商品让游客购物多了份选择；六是新安龙潭峡谷去年荣膺世界地质公园之后，品牌得到了新的提升，知名度和吸引力大幅提升。“五一”期间，景区人流如潮，车辆排成长龙，平均每天接待自驾车900余辆，游客1万多人次，呈现出游客盈门、热而有序的局面，成为洛阳又一热点景区。针对旅游的参与互动和求新求奇心理，黄金周期间，主要生态景结合实际，推出了乡村漂流、滑草、山村篝火、戏水、推碾子、拉磨、钓鱼、杂技表演、亲手种菜、酿酒、打铁等具有浓郁地方风情的娱乐项目，吸引了大批游客。

 

五、中博会海外旅行商洽谈会成果丰硕。洛阳是中博会的分会场，由国家旅游局、河南省人民政府主办，河南省旅游局、洛阳市人民政府承办的中博会海外旅行商洽谈会在洛阳举行。来自召开、日本、印尼等国家和我国香港、台湾等地区的旅行商和境内外主流媒体代表等400余人参会。经过三天深入洽谈，海内外旅行商签订300余个组团合同，意向组团人数15万人次中，洛阳占183个、7万人次。中博会旅游洽谈会的举办取得了三个明显成果：一是同海内外旅行商建立了合作关系，达成了合作意向，实现洛阳旅游境外市场由单一地接向自主外联转化。二是借助高层次国际性会议提升了洛阳的知名度和美誉度。三是向海内外旅行商集中展示了洛阳的旅游产品和旅游形象。四是积累了经验，提高了洛阳举办大型国际性会议水平。

 

六、旅游交通条件进一步改善。今年花会，洛阳的航空交通实现了大的改善。经多次洽谈，通过政策奖励、补贴等措施，花会前夕，与南航河南分公司达成协议，由南方航空公司的波音737飞机执飞，重新开通了洛阳到香港的国际航班。花会期间，针对客流猛增的情况，对原有的国内主要航线全部进行加密。其中，洛阳到广州的航班由周一、周三、周五、周日每日一班，加密为每天一班。洛阳到上海、北京的航班由每一天一班，加密为每周的其中三天两班，另三天仍为一天一班，航空的改善，促进了洛阳高端客人和入境游客的增长。

 

七、大型会展活动多。今年花会的大型会展活动是历年花会最多的一年。主要包括全国健康名品联展暨医药保健博览会、2007中国洛阳第六届名车展、2007中国洛阳春季房地产博览会、中国首届牡丹精品暨牡丹旅游产品展览会、全国获奖邮集精品展等。大型会展普遍取得了显著成效。其中，第二届全国医药保健品博览会共有1300多家海内外健康产业企业参展,吸引终端客户和参观者10万余人次，交易额达28.6亿元。第六届名车展共吸引了26个品牌的132款车型到场参展。丰富的品牌，国际化的布展方式及各经销商推出的大量优惠措施使本届车展成为牡丹花会期间关注的焦点，吸引了大量车迷到场参观。成交车辆416台，成交额4700万元。洛阳春季房地产博览7天时间，吸引了洛阳80家房地产开发企业、42家房地产中介机构参展。新建商品房成交174套，总面积1.6万平方米，金额4760万元,成交二手房18套，面积1733平方米，金额242.7万元。这些大型会展活动,既吸引了大量客人的到来,又提升了洛阳旅游知名度,促进了商务旅游的发展。

 

八、央视“最值的向世界推荐的中国名城”评比活动洛阳网上得票高。4月15日，中央电视台与奥组委、联合国世界旅游组织等有关机构联合启动，“最值得向世界推荐的十大中国城市”评比活动。这次活动，以绿色、活力、文明、和谐为标准，旨在适应城市国际化与经济全球化的新趋势，提升城市品牌，迎接人文奥运。活动分三个阶段，第一阶段，全国城市自愿报名、根据专家推介、参考网上推举，确定20个城市进入推荐大名单。第二阶段，轮流全方位展示城市魅力，集中在CCTV做20个城市20场“城市日”大型展示晚会。第三阶段，确定最终入选城市名单，在全球五大洲举办巡展。在网上推举阶段，洛阳人气异常旺盛，网民关注度高，点击率和推荐票数名列前矛，一度超过北京、上海等大城市。

 

九、旅游带动作用强，综合收入高。旅游带动了行、食、住、游、购、娱等综相关行业的发展。节日期间，市区饭店满员，景区附近的饮食店、土特产商店生意火爆。各主要餐馆、酒吧、茶社、商务会馆生意兴隆。真不同饭店出现了客人排长队就餐的场面，连续翻台达10余次之多，节假日成了商业企业获利的大好机会, 各大商场购物者人头攒动，络绎不绝。丹尼斯百货、大张量贩、洛阳中央百货大楼、王府井百货等商业企业营业额比平时增长30%以上。网通、移动、联通、电信等电信企业营业收入也大幅增长。

 

十、城市环境优美,公益景区火爆。创建国家卫生城市取得了阶段成果，洛阳城市设施更加完善，面貌更加靓丽，环境更加清洁，受到中外游客一致好评。免费开放、服务设施完善、风光宜人的公益性景区成为市民和游客的好去处。花会期间，以新区南湖音乐喷泉、隋唐植物园、周王城广场、洛浦公园、牡丹公园、牡丹广场、周山森林公园等为代表，观光游览者熙熙攘攘，络绎不绝。南湖音乐喷泉、洛浦公园等观光区，每天都有成千上万的市民和游客，来欣赏美丽的喷泉夜景，领略优美的滨河风光。牡丹花会期间，南湖音乐喷累计接待游人68.8万人次，隋唐植物园累计接待游人47.1万人次，洛浦公园累计接待游人48.7万人次。

 

十一、旅游服务良好，旅游安全无事故。全市旅游行业服务质量提升行动深入开展，各级各部门及酒店、宾馆、旅行社等单位普遍能够结合自身实际，开展规范化、特色化和人性化服务，落实安全管理制度，受到游客的称赞。洛阳市旅游局成立了咨询、投诉、客房、车辆、安全应急等服务中心，全部实行24小时值班。随时为游客提供信息咨询、客房预订、投诉受理、车辆调配等全方位服务。对主要旅游景区（点）实行副县级安全专员制度，大型旅游团队实行副县级领导全程跟踪服务制度；嵩县制作了32000辆监督服务卡，标明咨询、服务、监督、投诉电话，发放给进入景区的车辆，同时建立全市旅游安全网络，对景区的所有路段实施专人盯守和安全责任包干，游客不走，岗位不撤，确保了旅游安全。栾川在街头、景区和主要游客集散地设立游客咨询服务台，城乡、景区、农户信息互通，安置疏导游客迅速及时，确保了没有出现大的恶性投诉事件，实现了旅游安全无事故。据统计，牡丹花会共受理游客投诉78件，且均为一般性投诉，得到圆满处理，全市没有发生任何旅游安全事故。

 

今年牡丹花会之所以取得好的成绩, 实现旅游新突破，除了天气晴好、人们文化旅游需求增加等客观因素外，主要有以下几个方面原因。

 

一是洛阳市委、市政府高度重视。洛阳市委、市政府领导对牡丹花会“五一”黄金周工作高度重视，将其作为推动全市经济和社会发展的重要载体来抓。连维良书记、郭洪昌市长多次就花会工作提出具体要求，明确指出要“办成游客最多、水平最高的盛会”。洛阳市委专门召开常委会，听取牡丹花会工作汇报。要求进一步建立健全假日旅游工作机制，落实好安全、服务、宣传、信息预报、市场治理等主要工作，节日期间，深入旅游一线，靠前指挥督导，为作好今年的黄金周提供了坚强的领导组织保障。

 

二是加大了宣传促销力度。花会前夕，在央视一套和新闻频道媒体广场栏目前后播发第25届洛阳牡丹花会形象宣传广告，在央视一套和九套播发有旅游景区画面的天气预报；做客中央人民广播电台《快乐出发》节目，宣传洛阳旅游；在《中国旅游报》刊发7次跨版花会专题旅游广告；在中国通用旅游网、中国旅游网、新浪等门户网站推出花会旅游宣传栏目；元月中旬，配合省政府在香港举办的“中原文化港澳行”活动，组织全市主要景区、星级饭店、旅行社、表演团体及媒体记者等160余人，举办了“2007香港—洛阳旅游年”专场推介会；先后赴北京、西安、常熟、厦门等主要客源地进行旅游宣传促销，赴郑州、三门峡、运城等周边9城市开展旅游巡展活动；邀请香港、台湾、韩国、日本等国家和地区累计200多家旅行商，以及国内500多家旅行商，来洛进行旅游考察和踩线；花会开幕以后，精彩活动再次引起各级媒体的高度关注。人民日报、光明日报、经济日报、中新社、中央电视台、中央人民广播电台、河南日报、河南电视台等国家、省市军对洛阳牡丹花会进行了专题报道。中央电视台新闻联播、朝闻天下等栏目3次报道本届牡丹花会。《中国旅游报》4月13日头版头题，以“洛阳牡丹含笑迎宾朋”标题，报道本届花会。4月14日17时至19时，中央人民广播电台经济之声《快乐出发》节目组来到洛阳，组织了长达两个小时的《快乐出发·走进洛阳》大型直播活动。4月11日，《河南日报》第一版，以“牡丹的盛会，人民的节日”为主题，大篇幅彩色版面报道，洛阳牡丹花会盛况。人民、新华、网易、新浪、搜狐、TOM等门户网站都在主要网页开设花会专栏，进行特别报道。

 

三是增加了大型高品位活动。本届花会活动多、规模大、档次高，共安排了经贸活动、旅游活动和文化体育活动３大类43项活动，包括群众参与的狂欢类、游园类、观赏类、晚会类、庙会类、艺术类、学术类、体育类等娱性活动。开幕庆典暨千枚牡丹邮票发行仪式庆典，由1.2万人组成的舞龙方阵，100余辆摩托车、名车和花车组成的舞龙花车巡游狂欢活动，全国最佳邮票评选颁奖等活动,吸引了众多游客和市民的参与。代表中华五千年文明史和代表中国56个民族的长达5056米的中华龙为世界最长的龙和同时同地数量最多的龙,创造了世界两项吉尼斯记录。第二届中国中部投资贸易博览会海外旅行商洽谈会,吸引了大批客商。由市政府与中央电视台国际频道《中华情》栏目合作举办庆典晚会大型明星演唱会，名嘴主持，明星荟萃,为本届花会推波助澜。

 

四是提升完善了服务功能。市旅游部门除平时掌握的星级饭店外，将有一定规模和服务水准的非星级饭店及周边地区服务设施纳入接待范畴，各酒店宾馆纷纷增加临时住宿设施，增强弹性接待能力，满足了游客高峰需求。为确保住宿信息的及时有效，洛阳市旅游局开发出全市房态实时查询软件，在洛阳旅游网上即时发布，每2小时更新一次房态。牵头成立市游客服务中心和9个旅游接待站，为游客提供免费旅游咨询、投诉、票务代理、散客自助游、车辆协调和旅游推介等服务，让游客享受到食、住、行、游、购、娱一站式服务。印制了30万份《洛阳市旅游交通示意图》、《洛阳旅游手册》、《景区分布图》、《宾馆（饭店）分布图》，把各景区印制的宣传品充实到游客服务中心和旅游咨询接待站，免费提供给游客。洛阳至香港航线复航，方便了入境游客来洛。往年花会普遍存在的“一房难求、一票（车票）难求、一车难求、一导（游）难求”的“四难”现象今年基本不复存在。

 

五是加强了部门协作联动。花会黄金周期间，假日旅游指挥中心各成员单位、旅发委各相关单位同心协力、密切配合、连续作战。园林部门组织各牡丹园在电视台等媒体每天发布花开情况，引导游客赏花。市旅游信息、咨询、投诉、客房、车辆、安全应急等服务中心，全部实行24小时值班。充分发挥指挥、协调和服务职能，坚持每日报表、撰写综述、发布信息，几十名工作人员分成多个小组，深入旅游景点、旅行社、饭店以及主要游客集散地，检查旅游安全和秩序，开展旅游抽样调查，科学统计旅游人数，征求游客意见和建议等，以高度的责任心和不辞劳苦的工作作风确保了牡丹花会工作的高效运转，实现了洛阳旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一。

牡丹花会圆满结束了。今年的牡丹花会，高潮迭起，精彩纷呈，对内凝聚了人心，鼓舞了士气；对外展现了形象，提高了知名度、美誉度。今年的花会已经过去，如何办好以后的牡丹花会，把花会打造成为河南乃至全国独一无二的著名文化旅游品牌，大力推进洛阳的旅游服务业实现更好更快的发展，是摆在面前的艰巨任务。我们将以本届花会为新的起点，认真总结取得的成绩、经验和存在的问题，再接再厉，不断努力，促使洛阳旅游再上新台阶，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。