[编前]在刚刚闭幕的南阳市四次党代会上，该市委书记黄兴维在报告中把发展文化旅游产业作为今后5年发展的“四大突破”之一提出来，指出要大力发展文化旅游产业，使文化旅游产业成为全省新亮点。由此可以看出，南阳发展旅游的黄金期已经到来。西峡、内乡、桐柏、淅川、南召等5个重点旅游县在发展旅游中起着举足轻重的作用。可以毫不夸张地说，这几个县是南阳市旅游业发展的希望所在，担负着全市旅游业发展的重任。为此，南阳日报深入这几个县，专访了主抓旅游的副县长，详细了解各县今年旅游业发展的重点。希望以此为起点，举全市之力，集全民之智，尽快把旅游业打造成我市第三产业的龙头、重要的支柱产业。
如果说南阳旅游走向品牌时代的话，那么内乡旅游就是“品牌”的开拓者。
世界生物圈保护区宝天曼、全国惟一保存完好的封建时期县级衙门内乡县衙，两个知名品牌的成功打造，使内乡旅游远播国内外。
近日，南阳日报就内乡旅游业发展情况等采访了主抓旅游的副县长刘超。
[关键词] 倾注全县之力聚集全民之智
刘超（内乡县副县长）：内乡县委、政府坚持把发展旅游产业作为县域经济的支柱产业摆上重要位置，发展思路在深入调研中明晰，旅游规划在扎实有序中开展，基础建设在艰苦创业中完善，世界地质公园申报在攻坚克难中成功，宝天曼品牌在推介宣传中提升。
2006年，内乡紧紧抓住全省打造伏牛山生态旅游的历史机遇，以创建伏牛山世界地质公园、4A级景区为载体，再次掀起了旅游开发的热潮，收到明显成效。全年接待游客50余万人次，综合收入6000万元。
———发展思路在深入调研中明晰。去年9月份，由县长李建涛带领四大班子主抓领导和旅游产业领导小组主要成员，对广西、云南、四川等国内一流精品景区进行考察学习，出台了《进一步加快内乡旅游产业发展意见》，形成指导内乡旅游产业近期和中远期发展的纲领性文件。确立了“景区精品化，设施景观化、建筑风格化、队伍专业化、投入多元化”的发展方向，牢固确立了“蓝天、白云、青山、绿水”的建设理念。
———旅游规划在扎实有序中开展。按照新的建设理念，县委、县政府成立专门班子，组织专业队伍，高薪聘请省内外专家迅速制定出全县建设总体规划、中长期规划和单项建设规划。包括旅游公路沿线建筑风格化设计总体规划和多种样板效果图；旅游标示、指示、警示及景区导示牌规划设计；沿线乡镇集镇及民房建筑风格等。
———基础建设在艰苦创业中完善。2006年投资1个多亿，建设、升级改造了通往景区的路桥道路工程、宝天曼宾馆配楼；组织实施县衙部分古建筑恢复和县衙两期拆迁及文化广场建设；完成了宝天曼漂流项目大坝和上下码头建设等。
———世界地质公园申报在攻坚克难中成功。南阳申报伏牛山世界地质公园，内乡是主战场，肩负着“两场一馆”建设任务。面对巨大的资金缺口，克服重重困难，累计投入4000多万元，保质保量地完成了地质公园主广场、马山岈副广场、地质公园博物馆、旅游区“三线并杆、四线入地”以及旅游标示系统建设等任务。
———宝天曼品牌在推介宣传中提升。围绕“一山一衙”，在中央电视台一、四、七频道《天气预报》、《午间新闻》、《请您欣赏》等栏目播出风光片等，大大提升了内乡旅游的知名度。
———软件建设在强化培训中升级。编撰了《内乡县景区管理服务规范》、《导游内乡》等培训教材，聘请省、市旅游专家授课、服务标兵现场指导，组织开展旅游行业集中培训，使全县旅游服务质量稳步提升。
[关键词] 培育支柱产业建设旅游名县
刘超：以创建旅游名县为目标，以机制创新为动力，以软硬件配套为保障，一手抓基础建设和软环境整治，一手抓市场促销，实现旅游经济效益的飞跃性增长，实现旅游产业的全面升级。
2007年，是内乡县旅游开发进入高投入的建设期，按照创建旅游名县的发展思路，突出重点，加大力度，把握关键，环环相扣，稳步推进，打造好这个千秋产业。目标任务是：全年接待游客70万人次，景区门票收入2000万元，综合效益超亿元。
首先，下定决心，大力推进旅游体制机制改革。2007年，按照政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的原则，着力解决好机制体制问题。借鉴成熟景区的经验，在保证所有权归国家，管理权归政府，经营权归企业的基础上，以所有权、管理权和经营权分离为突破口，大力推进旅游景区市场化运作、企业化经营，使宝天曼和县衙两个旅游开发公司真正成为规范的股份制公司，吸引更多的社会资金投入我县的旅游开发建设，努力形成各种经济成分办旅游、各行各业办旅游、全社会办旅游的发展格局。
其次，突出重点，切实加快基础设施建设步伐。立足精品化建设景区。按照景区景点建设精品化、设施景观化的要求，落实“先行规划、有序建设、不规划不建设”的既定原则。把宝天曼打造成国家4A级景区，内乡县衙打造成国家5A级景区，天心洞、七星潭、桃花源等景区创国家3A景区。旅游公路建设，要完成七星潭－南召、杨店－七里坪、夏馆－湍源－嵩县白河镇、七里坪－万沟－小湍河－西峡二郎坪、内乡－瓦亭－香花等旅游环线公路建设，完成七宝公路安保工程，完成景区内各类标示系统等。在具体建设中，要立足于风格化统筹城乡建设。严格贯彻“青山、绿水、蓝天、白云”建设理念，以全面展现豫西南古建筑风格为主体，包装改造旅游沿线民房建筑和城市建筑及集镇建设，逐步实现建筑品位与旅游产业融为一体的发展目标。
其三，加大力度，着力在项目争取和招商引资上取得新突破。力争2007年争取上级项目资金不少于5000万元。招商引资上，围绕加快产业链完善，牢牢盯住索道、北湾湖、秋林寺、狩猎场、野生动物园等完善产业链的重点项目，确保北湾湖的投资建设进展顺利，本年度内开工建设等。
其四，创新理念，进一步加大市场宣传营销力度。形象宣传方面，聘请有资质的北京创景设计院制定全县旅游宣传营销计划；在央视一、四、七套《请你欣赏》栏目播出风光片等。逐步闯出一条融平面宣传、立体宣传、流动宣传、固定宣传为一体的宣传推介路子，多渠道、多手段树立形象，扩大影响。市场营销方面，聘请省级或国家级的专家帮助制订适合我县旅游产品的营销方案，建立旅游促销队伍，健全旅游促销激励机制。
其五，科学管理，全面提升旅游服务水平。2007年，要继续把强化培训和行业管理作为提升服务水平的重要环节抓实抓好。一是聘请国家级专家对全县干部队伍和旅游企业经营者进行理论教育培训。二是以岗位服务标准化体系建设为重点，强化一线岗位服务技能培训并实行达标上岗制度，确保培训出实效，质量稳步提高。三是广泛开展行业评比活动，以赛促训，以奖促训。有组织、有计划地开展十佳导游员、十佳服务员评选活动，组织社会开展和打造“县衙餐”、“县衙宴”等品牌小吃。
承载着厚重的历史文化和优美的自然山水，内乡旅游必将迎来更加灿烂的明天！
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