为了更好的促进两地统一的、一体化的旅游市场快速形成，使两地客源与市场有机结合，加速各自旅游优势充分发挥，强强联合及资源共享，为了两市旅游主管部门更好的沟通及协作，加强组织领导，确保一体化工作的落实及政策实施，郑州市旅游局与开封市旅游局的相关领导于2006年12月26日上午10时在郑州嵩山饭店召开了郑汴一体化旅游合作协议签订仪式。会议由郑州市人民政府副秘书长宋柏松主持。郑州市委常委、市人民政府常务副市长李柳身、河南省旅游局副局长何琳、郑州市旅游局局长岳俊华及开封市人民政府副市长陈国桢、开封市人民政府副秘书长黄东山、 开封市人民政府副秘书长、市旅游局局长马璞参加会议。两地旅游局相关处（科）室的负责人也在会中进行了探讨及座谈。最后，郑州及开封两地还互相签署了旅游合作协议。
郑汴双方一致认为，随着郑汴一体化进程的不断推进，两地的旅游业必将会首先获益。郑州作为辐射性很强的商贸中心城市，有着广阔的旅游客源市场，而且也是巨大的客源集散地，其优势是以客源为中心。而开封作为旅游资源丰富，特色浓郁的旅游目的地，以旅游消费为中心。郑汴一体化的实施，将使郑汴旅游交通更加方便、快捷，客源流动的加快将带来旅游接待数量的快速增长。随着郑汴一体化带动客源的激增，无疑也将推动两地诸如酒店、餐饮、休闲、娱乐等综合旅游服务设施的更新改造步伐，促进旅游配套服务设施的改善，提升两地旅游管理服务水平等旅游软件的建设。
开封市旅游局局长马璞在讲话中指出：此次《郑汴一体化旅游业发展合作协议》的达成，是郑汴两局适应郑汴一体化发展趋势相互交流与合作的重要成果，也是两局今后广泛深入合作的基础。有利于两市旅游主管部门和旅游企业的互动协作；有利于两市市民、游客共享旅游资源；有利于郑汴一体化旅游市场的形成和旅游业的协调发展。
此项协议《协议》就两市联手旅游宣传促销、互为开发旅游市场、建立旅游一体化工作组织领导机制等三个方面内容达成了共识。
首先，在旅游宣传促销方面，两市旅游管理部门在城市导游图的编制，旅游广告宣传及旅游促销活动中积极联手，共同推介。
其次，在旅游市场开放与管理方面，打破地域限制，取消地方保护、实现两地的无障碍旅游。在惠及郑汴市民方面，开封制定了将优惠开封市民的旅游年票，向郑州市区居民开放的政策。
最后，在加强领导健全机制方面，两市决定共同成立郑汴旅游产业一体化工作领导小组，施行联席会制度，定期轮流召开会议，研究解决两地旅游业一体化发展中的有关问题，确保一体化工作的落实，推动两地旅游业的共同发展。
展望郑汴一体化实施的美好前景，可以预想在不远的将来，各地游客在郑汴就像在一个城市中走动，两市旅游资源和产品通过整合将会充分开发和利用，旅游及其相关效益将会大幅度提高，旅游市场更加红火。郑汴一体化将真正使两座城市实现强强联合，并为共同推动河南旅游业的发展作出贡献。 |
