对于今年“十一”旅游黄金周的各项工作尤其是安全工作，国家、省、市领导给予了高度关注。鹤壁市旅游局对国家、省、市领导的有关指示精神高度重视，逐一落实，严加防范，节日期间不休息，主要负责同志带队督查，重点盯防，确保了“十一”旅游黄金周安全度过，实现了 “安全、秩序、质量、效益”四统一。

一、精心安排，全面部署

为了做好今年“十一”黄金周旅游工作，鹤壁市旅游局协调市假日办各成员单位提前做了大量工作。根据省、市关于平安建设纲要精神 , 市旅游局制定了旅游系统《贯彻落实市委、市政府、省旅游局〈平安河南建设纲要 (2006-2010 年 ) 〉实施意见》；下发了《2006年“十一”黄金周旅游工作方案》、《关于加强旅行社安全工作的通知》、《关于做好2006年“十一”黄金周旅游信息预报统计工作的通知》等相关文件，对“十一”黄金周旅游工作进行了具体安排。

特别是全省“十一”黄金周旅游工作电视电话会议之后，市旅游局对全市“十一”黄金周工作又进行了全面安排部署。按照省市领导的要求重点做好三个方面的工作：一是协同假日旅游机构成员单位切实做好应对各类公共突发事件的防控预案，健全各项安全保卫措施，确保旅游安全；二是加大宣传促销力度，采取“政府牵头、景区联合、政企联手、上下联动、媒体参与、市场运作”的方式，形成全方位、多层次、宽领域的宣传促销格局；三是组织工商、公安、卫生、交通、物价等部门全面整治旅游市场秩序，确保旅游市场稳定有序发展。

二、深入基层，严格检查

为使黄金周期间旅游工作安全有序，节前市旅游局与消防、安监、交通、公安等部门联合开展了旅游安全大检查，制定了《“十一”黄金周检查方案》，明确了检查的目的、检查的内容、检查的时间、检查的方式、查处隐患的处理办法。特别是对旅游景区，饭店、餐馆的防火防盗、食品卫生及防毒，车船公司的司机持证上岗、水上游览游乐等重点部门、重点环节进行了为期一周的重点检查。

检查组采取明查暗访相结合的方式，现场检查了云梦山景区、古灵山景区、大伾山景区以及鹤源饭店、弘阳宾馆、淇河宾馆等旅游经营单位的安全制度、安全设施、经营秩序、商品质量、服务质量等。检查中发现，多数旅游经营单位为迎接“十一”黄金周做了充分准备工作。云梦山景区对超过有效期的消防器材进行了全部更换；对人行步道、安全护栏等基础设施进行了全面的维护，对沿途存在的隐患进行了清除；在景区栈道、滑石路段等危险地段增设了安全标识，重点部位设置专人看管；对景区市场进行了详细检查，对经营证照、环境卫生、物品摆放、商品明码标价等方面存在的问题进行了集中治理。古灵山景区加强了安全隐患的检查和排查力度，对景区内的险要地段、公路水面等存在隐患的地方进行了全面的治理，组织全体员工进行了服务技能培训，制定和更换了安全警示牌，服务指示牌等服务设施，努力为游客提供一个安全舒适的旅游环境。大伾山景区为迎接黄金周到来，开展了以“上帝有错时，我能够受委屈”为主题的优质文明服务月活动；进行了以“提高快速反应能力，全力做好节日期间紧急救护”为目标的医疗救护演练，对景区范围内的商户进行了全面检查，并要求全体服务人员接待游客要文明礼貌、统一着装；在维护黄金周市场秩序中，坚决打击强卖、不文明拉客等行为，坚决取缔算卦等封建迷信活动，给游客创造一个安全文明的旅游环境。淇河宾馆为迎接黄金周，进行了服务规范、工作标准、工作流程以及食品卫生知识的培训。此外，他们还请省消防协会的专家为全体员工进行了消防知识培训。

检查组对检查出安全隐患的处理办法分为三个层次。一是对能够当场整改的问题，下发通知单，当场监督整改；二是对需要一定时间整改的问题，下发通知单，限定整改时间，整改期间停止开放，直到整改完毕才能接待游；三是对不能保证游客安全、短期内不能整改安全隐患的部位或设施，责令停止开放，禁止接待游客。此次检查对发现的17处安全隐患全部下达了现场整改通知书，被检查单位都能积极对待整改通知书，全部当场进行了整改。9月30日、10月1日《鹤壁日报》对此分别以《市旅游等部门对存在安全隐患的旅游经营单位提出要求安全隐患节前必须全部消除》、《抓整改，消隐患，确保黄金周游客放心、舒心、开心》为标题作了报道。

三、抓好督导，防止反弹

黄金周期间，市旅游局局长徐伟、副局长张涛带队到云梦山景区、大伾山景区、五岩山景区、星级宾馆、旅行社等旅游经营单位对17个已整改的安全隐患进行再督导、再检查，特别是对容易反弹的隐患加强防范。通过检查，17个节前检查的隐患都已整改到位。

检查中发现，淇县有关单位密切配合，公安部门派出了干警、武警战士维持秩序，工商和消协等部门在景区门口设置了假冒伪劣商品投诉台，旅游部门设置了投诉咨询台。

大伾山天宁寺天王殿、浮丘山碧霞宫两廊修缮一新，在主要游览景点和游览道路旁增设了迎宾花簇和名贵花卉，提高了游览品位。

五岩山景区药王殿孙思邈塑像已落成向游客开放，在险要地段安排专人看守。

金山寺景区完成了西山观景亭、景区大门及两侧围墙建设，景区山门加装了铸铝人工推拉式伸缩门，改造了金山寺山门至大白线的旅游道路，并在道路两侧栽植了绿化带。

但在检查中又发现了一些新的问题。在检查云梦山景区外地带团导游时，发现两个无证导游，五岩山景区环境卫生较差，都当即进行了处理，立即得到整改。同时联合工商部门取缔了一家无证经营、扰乱旅游市场秩序的“黑社”。

四、加强值班，落实责任

通过检查和夜间查岗，“十一”黄金周期间，各县区假日办都做到了责任具体落实到人， 24小时有工作人员值班，有领导带班；对外公布的投诉电话24小时有人受理；各县区假日办与成员单位之间的通讯联络畅通；各县区及列入全省旅游统计预报系统的重点旅游景区（点）与市假日办的通讯联络畅通，反应快速，黄金周期间出现的各种问题都能够及时有效地予以解决，实现了黄金周 “安全、秩序、质量、效益”四统一，受到省旅游局的肯定。

在假日办各成员单位的相互配合下，全市旅游行业干部职工团结一致，共同打造了一个喜气祥和、平安吉祥的黄金周，取得了较好的经济效益和社会效益，节日期间全市共接待国内游客34.85万人次，旅游直接收入473.12万元，与去年同期相比，分别增加14.03％和41.38％。

（鹤壁市旅游局  刘建军）