
白云竞秀
8月25日,中央驻豫及省直主要媒体采风团抵达嵩县,开始了为期四天的采风活动。在嵩县,采风团冒雨参观了白云山景区,并听取了嵩县有关领导关于旅游业发展情况的介绍。
资源:以中国最美的地方——白云山为首的景区集群
嵩县位于河南省洛阳市的西南部,距洛阳80公里,总面积3008平方公里,是河南省的第四版图大县。60%的土地上蕴含着丰富的旅游资源,目前不仅是洛阳南线生态旅游大县,也已经成为全省重要的生态旅游大县,山水风光独特秀美,历史文化深厚久远,在嵩县即可领略到苍劲、雄浑的北方山水画卷;也可以感受到小桥流水、茂林修竹的江南风情。目前主要形成了以中国最美的地方——嵩县白云山为首、河南最美的地方——天池山、烟波浩渺陆浑湖、原始生态旅游区——木札岭、伊河水系漂流等各显风采的资源格局,使游客到嵩县可登山、可涉水,有的看,有的玩。

白云山九龙瀑
数字:大投入,大效果,鼓舞人心
2005年,白云山门票收入达到2000万元,占嵩县当年财政收入的六分之一,综合效益突破3亿元;
2005年年底县域经济综合实力在全省的排序位居第68位,前移了19个位次;
2005年,投资 8000 多万元,先后建成了国内规模最大的高山牡丹园、国内外文化名人石刻群和九龙瀑布观光索道,恢复建设了张良隐居处——留侯祠,提升了景区的文化品位,实现了文化与生态的有机结合。
2004 年,按照“以自然风光为特色,以水系建设为本源,以基础设施创精品,以文化内涵增品位”的指导思想,坚持“规划先行、环保第一”的原则,投入1.32亿元,对白云山实施了上山道路、景区步道、水系工程、森林氧吧、生态广场、星级公厕、供排水系统等53项建设工程。
几年来,嵩县累计投入2亿多元,按照“绿、亮、净、美、畅”的标准,对建成区进行了综合改建,实现县城“三线入地”;启动了一、二、三期新区开发工程,使城区面积由3.7平方公里扩大到8平方公里;投资800万元建成伊河二桥,投资1200万元,对伊河一桥进行加宽改造,拉开县城向伊河南岸扩张的框架;投资5000多万元,建成多功能、高品位,占地300亩的湖滨游园;投资1.2亿元,占地580亩的嵩县文化公园正在紧张建设之中,县城面貌焕然一新,品位、档次明显提升。

人气正旺
经验:全县之力搞建设,全民之力做促销,全局眼光拉链条,全心全力促活力
嵩县自然风光堪称一流,但由于基础设施相对滞后,长期以来市场一直未能真正打开。为解决这一问题,2004 年,嵩县按照“以自然风光为特色,以水系建设为本源,以基础设施创精品,以文化内涵增品位”的指导思想,坚持“规划先行、环保第一”的原则,投入1.32亿元,对白云山实施了上山道路、景区步道、水系工程、森林氧吧、生态广场、星级公厕、供排水系统等53项建设工程。开发建设期间,嵩县克服了资金不足、工期紧张、施工条件恶劣等困难,从正月初六开始,万名干群上山,展开白云山综合改建大会战。参战干群喝冰水、啃干馍、睡石坎,顶风冒雪,昼夜施工,用两个半月时间,完成了常规下8个月才能完成的工程任务。
2005 年以来,嵩县县委、县政府发出“全党抓旅游,全民搞促销”的号召,由县四大班子领导带队,37 个县直部门参与,先后四次分别到周边六省37 个地市开展宣传促销。通过一系列强有力的宣传推介,白云山客源市场从省内迅速扩展到周边6省20余个大中城市。
为培育壮大旅游产业,带动山区群众脱贫致富,嵩县提出农业围绕旅游调结构,工业围绕旅游上项目,第三产业围绕旅游上规模,城市建设围绕旅游上档次,社会服务围绕旅游上水平,加快旅游产业化步伐。目前,景区周边乡镇已发展食用菌600万袋,建干鲜果基地1万余亩,挖掘开发奇石、山珍、黄金饰品、小杂粮等旅游商品12类200余种,全县建成大型旅游商品市场3个,新成立旅行社8 家,以餐饮、交通、住宿、购物为主要内容的旅游产业链条正在逐步拉长。
为理顺管理体制,增强旅游产业发展活力,嵩县成立旅游管理委员会和旅游党委,由县委、县政府主管领导兼任旅管委主任和党委书记,加强对旅游行业的领导、协调和监管。同时,创办国有独资旅游发展有限公司,负责全县旅游资源的统一经营管理,统一对外宣传促销,统一门票价格核定、收入分配等。此外,县旅游局与景区领导班子得到了调整、充实、理顺。2004年9月,县委、县政府对旅游局实行了单设,并新成立旅游党组,旅游局长任党组书记,景区管理局长、书记及县旅游局副局长为党组成员,其编制纳入旅游局管理。2005年7月份以来,为强化旅游局领导协调职能,县旅游局局长一直由副县级领导兼任。

天池山伟人卧像
四大措施,再攀新高
一是工作重点由建设向管理转移,通过对软件方面的综合治理,创一流管理服务水平。二是继续加大宣传力度,在做好地市促销和形象宣传的同时,充分利用省内媒体资源,打响“中国最美的地方——白云山”这一品牌。三是制订优惠政策,降低景区进入门槛,培植旅游服务企业,提高旅游业综合效益。四是继续完善基础设施。引资、筹资加快旅游交通、大型停车场、污水处理等项目建设,开发世界最大的唐代银杏林、唐代佛教名寺云岩寺等新的精品景区,进一步丰富旅游内容,提升白云山的市场竞争力,推动嵩县旅游产业更快更好地发展。

陆浑湖