核心提示 河南省旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素发展不平衡，尤其旅游购物消费是薄弱环节，存在诸多问题，无法实现旅游对经济的带动作用。１２月１７日和１８日，河南省旅游局免费主办首届河南旅游商品博览会，希望推动河南省旅游商品发展。 有关专家认为，应建立旅游商品的统一管理机制，做好旅游商品发展总体规划，完善支持服务体系，强化市场运作，才能有效推动旅游商品开发的良性发展，拉长旅游产业链。

尴尬：到厚重河南旅游买什么？

　　１１月２９日，马来西亚吉隆坡中华校友会的２００多名校友从世界各地赶到郑州，在河南４天，河南厚重的人文古迹给他们留下了深刻印象。 但是，河南之行也给他们带来稍许遗憾。马来西亚华裔、校友会负责人林耀仁对记者说：“河南风光很美，文化很厚，不过很遗憾，我们每人除买了一袋大枣和一袋怀山药以外，实在没有可买的东西。” 这种遗憾发生在许多到河南旅游的游客身上。

　　到河南买什么？省内一家大型旅行社的负责人任卫华说，不仅游客不清楚，连旅行社都不知道向游客推荐什么。通常导游脱口而出的是大枣、玉器、钧瓷，但这些东西要么同质化严重，没有地方旅游个性；要么不实用、不易携带，对游客缺乏吸引力。

把脉：”营养”丰富，”吸收”是关键

　　目前，河南省共有旅游商品企业１０７家，产品主要集中在工艺美术品、传统食品以及当地土特产再加工等范围内。各地旅游商品专业市场已初具规模，初步建立起多渠道、多层次的旅游商品销售网络。另外，每年定期举办的一些旅游节庆活动，给旅游商品的洽谈销售以及旅游购物的繁荣，提供了一个良好的平台。 南阳、郑州、洛阳、焦作、开封等城市的旅游商品种类在河南省市地中排在前列；南阳、安阳、洛阳、焦作、驻马店、漯河、许昌的旅游商品开发的专业化程度较明显。

　　据省旅游局有关人士介绍，河南省已经开发的旅游商品有数百种，涉及旅游传统工艺品类、旅游土特产类、旅游传统食品类、名牌商品类等。这些为河南发展具有地方特色的旅游商品提供了良好的物质基础。 近年来，河南省旅游商品销售收入占旅游总收入的比重长期处于１６％的低水平状态，旅游购物作为旅游六大要素的重要组成部分却一直未能同步发展，业内称之为“旅游购物短腿”。

突破口：商品有深度，产业链才有长度

　　河南财经学院旅游发展与规划研究所所长苟自钧认为，旅游中的“购”不仅与商业服务业发生直接关联，而且还是与第一产业农业和第二产业工业都发生关联的要素。 旅游商品的生产既有由工厂和作坊完成的，还有由农业、种植业完成的。比如，旅游纪念品、旅游食品、旅游生活用品、旅游文化消费品由工厂和作坊制作，地方土特产、无公害果品和粮食由农业生产出来。旅游六大要素中，由“购”引发的旅游商品生产与销售牵动的行业和产业最多，对地方经济和就业机会增加促进最大。因此，拉长旅游产业链，增强旅游对其他产业的促进和带动作用，选择旅游商品开发作为突破口是最合适不过的。

　　他进一步阐述了河南旅游商品存在的主要问题： ——品种同质化，有地方特色的精品不多：一般性的、全国哪里都能买到的商品多；景区销售粗制滥造的、无河南特色、无景点特色的旅游商品多；商业中心的旅游商品专营店和专营柜台少；景点（区）商店、摊点销售的与景点特色有关联的旅游商品少。反观，很多游客对能够体现河南地方特色的传统工艺品，如浚县的泥人、开封的汴绣、清明上河图仿制品等热情有加。 ——销售环节的诚信管理偏弱：河南省很多生态环境优良的景区（点）出产的野生山珍，是游客希望购买的旅游商品。但在销售环节中仍然存在以次充好、缺斤少两、假冒名牌的现象发生，不仅损害游客利益，而且严重影响河南旅游形象。 ——购物花费在整个旅游花费中的比例不高：河南作为旅游资源大省，旅游购物花费比例一直徘徊在１０％，远远低于全国１９％~２５％的平均水平，更低于世界４０％~６０％的水平。 ——对传统工艺美术缺乏保护和扶持：河南原有一些工艺美术生产企业，但人才和传统工艺有流失现象。还有一些可以形成工业化生产的企业缺少与旅游的联动，商品创意、设计与旅游市场脱节，销售不畅。还有一些掌握传统工艺技术的民间人才由于自身条件所限，没有资金，没有传承人，有的至今深藏民间，得不到开发。——缺少河南省统一规划部署：河南旅游商品开发缺少全局性、长远性的战略规划，一些活动整体效率不高。

商品规划：扶上马送一程

　　有关专家认为，开发河南的旅游商品，河南省应建立旅游商品开发与管理的良好机制，抓好旅游商品的规划工作，通过市场运作，推动旅游商品创意、设计、生产和销售的良性循环。

　　苟自钧说，首先，有关部门应当鼓励建立旅游商品协调服务机构，鼓励成立那种提供设计、生产、销售等多方面信息和服务的公司，有利于召集和发动河南旅游商品设计、生产、销售方面的高、精、尖人才，有利于社会资金、技术、设备等向旅游商品开发汇集。

　　其次，为鼓励企业生产优质旅游商品，出台企业奖励办法。政府应该对有批量生产能力、产品销路较好并有发展前途的企业“扶上马送一程”，给予支持。

　　另外，建立和规范旅游商品市场，加快旅游商品流通，建立和健全旅游商品市场。一是在流动人口多、商店林立的地区，包括市区商业中心和旅游集散地的服务中心建立专营旅游商品专柜或品牌连锁店。二是重点扶持旅游商品产、供、销一体化的公司，在商业中心和景区（点）设立本公司的联营店或连锁店，在这些店里能做到统一品牌、统一价格、统一服务规范。三是在河南建立一到两个旅游商品交易市场。四是在郑、汴、洛等旅游城市修建“旅游购物一条街”，专门销售地方特色商品。

　　与此同时，必须规范与整顿现有旅游商品市场，凡是纳入河南旅游商品精品名录的一律由旅游主管部门授权使用“河南旅游商品”标志，否则不能在景区销售。 苟自钧说，为了吸引海外旅游者购物消费，依照国际惯例，争取在河南率先实行对海外旅游者的购物退税制度。有关部门计算，每退回１元税，可收回１．８元，同时还可增加附加利益４元。省旅游局可报请国家批准，在河南省进行海外旅游者购物退税试点，以增加海外旅游者在河南的购物消费。

亮剑：打造旅游商品中心

　　《河南省旅游发展总体规划》提出，河南省将建立研发、生产与销售一体化的协调机制，扶持一批集旅游商品设计、开发、生产和销售为一体的重点企业，策划开发融艺术性、实用性为一体的特色旅游商品。

　　河南省主要旅游城市和重点旅游城镇要建设１~２个大型旅游购物市场，主要景区要完善购物网点。郑州、开封、洛阳市要率先建设大型旅游购物场所。具体为，郑州旅游商品中心——利用郑州的优越区位和交通商贸基础，在“中原商都”品牌下，打造全国著名旅游商品中心；南阳旅游商品中心——以传统工艺品为重点，带动安阳—洛阳—南阳—开封—濮阳区域地带旅游商品开发；信阳旅游商品中心——以土特产为重点，带动驻马店—商丘—信阳—济源—鹤壁区域地带旅游商品开发。 ]

　　河南省旅游局局长杨盛道表示，旅游购物是旅游产业链条中的重要环节，河南省将促进河南省旅游企业大力开发特色旅游商品，使旅游购物这条“短腿”尽快补上，争取有更多的旅游商品成为全国甚至世界知名品牌。 作 者：梁建辉 魏浩 闫化庄