清代新安知县陆师颇有文名，主政新安期间，他重视教育，对能参加童子试(又称童试)的人免除劳役，使百姓兴学热情高涨。陆师在任期间以善政闻名，尤其擅长决狱，被誉为“神明”。

　　1 为百姓撑腰

　　上篇介绍的艾元复是清朝偃师第一位被列入“名宦传”的知县。新安知县陆师在死后入祀名宦祠，获得很高的评价。

　　陆师，字麟度，浙江归安(今属湖州市)人，生于康熙六年(公元1667年)，卒于康熙六十一年(公元1722年)，康熙四十年(公元1701年)进士，曾出任河南府(府治洛阳)新安知县。

　　据《清史稿·循吏·陆师传》记载，陆师到新安就任知县后，从兴办教育入手，培养人才。首先，他组织生员(又称秀才)研究四书五经;其次，对能够参加童子试(又称童试)的人免除劳役。双管齐下，新安县尊师重教蔚然成风。

　　陆师在新安还以稳定地方、杜绝扰民为己任。有一次，一位巡盐使到县里检查工作，逮捕盐犯40人。陆师得知后，赶紧出面向巡盐使提出疑问。陆师说：“按大清律法，人盐俱获才能确定为盐犯，现在确定犯罪的只有2人，为什么要滥抓无辜呢?”

　　在清代，政府三令五申禁止贩卖私盐，违者罪至极刑。身为百姓父母官，陆师敢于为百姓撑腰，对违法犯罪不包庇，对冤枉好人零容忍，这一做法值得肯定。

　　后来，陆师的父亲去世，他丁忧回乡。刚刚上路，他就看到六七个骑兵携带弓箭，赶着几辆牛车，车上坐着30多个妇女。陆师觉得奇怪，就拦下他们询问。(如图)骑兵说，这些妇女都是归德(今商丘)饥民，被买回去给将军当仆人。陆师听了勃然大怒，要求骑兵将这些妇女归还她们的家人，并上书该将军，让他约束自己的部下。

　　获救的妇女们高兴得哭了起来，跪在地上向救命恩人陆知县磕头。有人劝告陆师：“您丁忧在途，是已经离职的知县，怎么还敢违逆将军?”陆师慨然道：“我这个知县一天没有出境，就还是新安百姓的父母官。我怎么忍心看到饥民们妻离子散，妻女成了将军的奴仆呢?”

　　2 决狱如神

　　三年之丧满，陆师并没有回到新安，而是被任命为江苏仪征知县。和在新安一样，陆师在仪征也多有善政，尤善决狱，有“神明”之称。

　　仪征有一个盗贼欺骗良民入伙，进行盗窃。陆师得报，亲自前往抓捕，到了案发地，看到器皿摔烂一地。盗贼撒谎说，有人吃霸王餐，饭后不付钱，结果导致打斗，把器皿打坏。陆师将良民和盗贼分开审问，从言行中断定盗贼的真实身份，最终抓贼成功。

　　每年春征(清代赋税的一种)之时，陆师总是动员富户先缴纳税款。秋征之时，陆师为减免富户的损耗，让他们自封投柜。

　　所谓自封投柜，即透明纳税，让纳税人能够避免因纳税过程不透明而遭遇各种勒索，避免被重复征税。