城市公共交通的建设滞后，已经成为各大城市交通拥堵的“通病”。全国人大代表、白象投资发展有限公司董事长姚忠良建议，将城市轨道交通、城市快速公交建设列入国家重点支持项目，缓解行车难问题。
    姚忠良说，要解决这个问题，必须通过建设城市轨道交通、城市快速公交系统。在地方财政补贴的基础上，再设立中央专项补贴资金，根据实际情况，对地方公共交通各年的还款资金进行贴息，并出台相应的减免税收的政策。或者鼓励发行“地铁建设专项债券”，专门用于各地的地铁建设。