为加快上蔡旅游开发工作力度，打造上蔡县旅游产业发展龙头，促进全县旅游资源开发工作的顺利开展，经中共上蔡县委常委会第70次会议研究决定，上蔡县旅游开发管理办公室正式挂牌成立，为正科级事业单位，财政全供，按照局委级别对待，并逐步向旅游局过渡。同时，加挂上蔡县人民政府“假日办”牌子，负责黄金周期间的有关工作。
    上蔡县旅游开发管理办公室，设立文秘股、旅游规划发展股、旅游行业监督管理股、旅游促进和对外旅游合作股等4个股室，下设政务讲解员中心、上蔡县文物管理所、蔡侯陵园管理办公室、蔡明园公园管理办公室等4个二级机构。
    上蔡县是一座千年古县，其历史悠久，人杰地灵，文化灿烂，是古蔡国所在地，是秦相李斯、汉相翟方进的故里，海内外蔡氏祖地，重阳文化的发祥地。上蔡县有着丰富的文化底蕴，被中国民间文艺家协会命名为“中国重阳文化之乡”，是河南省十大古城之一，古蔡八景已列为国家重点保护的名胜古迹。该县旅游开发管理办公室的正式成立，标志着该县的旅游产业步入一个新的发展阶段，为该县旅游业实现跨越式发展、建立上蔡富民兴县的战略性支柱产业创造了条件。